Giới thiệu chung về Công văn 86/TCHQ-TXNK

Công văn 86/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm mục đích đôn đốc, hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện quyết liệt các biện pháp quản lý nợ thuế, cưỡng chế thu hồi nợ thuế và xử lý khoanh nợ, xóa nợ tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt còn tồn đọng. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng giúp thống nhất quy trình xử lý nợ thuế trong toàn ngành Hải quan, đảm bảo thu đúng, thu đủ vào ngân sách nhà nước.

Các nội dung trọng tâm về xử lý nợ thuế theo Công văn 86/TCHQ-TXNK

1. Rà soát, phân loại chính xác các khoản nợ thuế

Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương tiến hành rà soát nghiêm ngặt và phân loại chi tiết các khoản nợ thuế phát sinh tại đơn vị mình quản lý:

• Phân loại rõ ràng các nhóm nợ bao gồm: nợ có khả năng thu hồi, nợ khó thu hồi (nợ của người nộp thuế đã chết, mất tích, giải thể, phá sản, hoặc không còn hoạt động tại địa chỉ đăng ký kinh doanh), và nợ đang khiếu nại, khiếu kiện.
• Cập nhật kịp thời, chính xác thông tin nợ thuế của từng doanh nghiệp vào hệ thống quản lý thuế tập trung của ngành Hải quan để theo dõi sát sao biến động của các khoản nợ.
• Đối với các khoản nợ mới phát sinh, phải nhanh chóng xác định nguyên nhân và áp dụng ngay các biện pháp đôn đốc thu hồi phù hợp.

2. Áp dụng quyết liệt các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế

Để nâng cao hiệu quả thu hồi nợ đọng, Công văn nhấn mạnh việc thực hiện nghiêm túc các biện pháp cưỡng chế theo quy định của Luật Quản lý thuế:

• Thực hiện trích tiền từ tài khoản, phong tỏa tài khoản của người nộp thuế bị cưỡng chế tại các tổ chức tín dụng, kho bạc nhà nước.
• Áp dụng biện pháp khấu trừ một phần thu nhập (đối với cá nhân) hoặc dừng làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu của doanh nghiệp nợ thuế quá hạn.
• Thông báo hóa đơn không còn giá trị sử dụng và tiến hành kê biên tài sản, bán đấu giá tài sản kê biên theo đúng trình tự pháp luật.
• Thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc giấy phép thành lập và hoạt động khi các biện pháp cưỡng chế trước đó không hiệu quả.
• Phối hợp chặt chẽ với cơ quan quản lý xuất nhập cảnh để thực hiện biện pháp tạm hoãn xuất cảnh đối với người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp đang bị cưỡng chế nợ thuế.

3. Đẩy mạnh xử lý khoanh nợ, xóa nợ thuế và tiền chậm nộp

Văn bản hướng dẫn chi tiết việc hoàn thiện hồ sơ và thực hiện thủ tục khoanh nợ, xóa nợ thuế nhằm giải quyết dứt điểm các khoản nợ không có khả năng thu hồi:

• Thực hiện khoanh nợ tiền thuế đối với các trường hợp người nộp thuế đã chết, mất tích, giải thể, phá sản hoặc không còn hoạt động kinh doanh theo đúng quy định của Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14.
• Khẩn trương lập hồ sơ, thẩm định và trình cấp có thẩm quyền quyết định xóa nợ tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt đối với các đối tượng đủ điều kiện theo Nghị quyết số 94/2019/QH14 của Quốc hội.
• Đảm bảo hồ sơ xóa nợ, khoanh nợ phải đầy đủ chứng từ pháp lý, minh bạch, đúng đối tượng và đúng thẩm quyền, tránh tình trạng trục lợi hoặc bỏ sót đối tượng được thụ hưởng chính sách.

4. Tăng cường trách nhiệm của các Cục Hải quan địa phương

Tổng cục Hải quan giao nhiệm vụ cụ thể cho thủ trưởng các đơn vị hải quan tỉnh, thành phố trong việc tổ chức thực hiện:

• Giao chỉ tiêu thu hồi nợ thuế cụ thể cho từng Chi cục Hải quan trực thuộc và gắn trách nhiệm hoàn thành chỉ tiêu thu nợ với việc đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cán bộ, công chức được giao phụ trách.
• Thường xuyên thanh tra, kiểm tra công tác quản lý nợ thuế tại các Chi cục để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh các sai sót, chậm trễ trong khâu đôn đốc và cưỡng chế nợ thuế.
• Báo cáo định kỳ về kết quả thu hồi nợ thuế, những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện về Tổng cục Hải quan (Cục Thuế xuất nhập khẩu) để có hướng dẫn chỉ đạo kịp thời.