Tổng quan về Công văn 449/TCHQ-TXNK về xử lý nợ thuế

Công văn 449/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng gửi đến các Cục Hải quan tỉnh, thành phố nhằm đôn đốc, hướng dẫn và chấn chỉnh công tác quản lý, thu hồi và xử lý nợ thuế. Văn bản này hướng tới mục tiêu kéo giảm tỷ lệ nợ đọng thuế, hoàn thiện hồ sơ xử lý nợ theo đúng quy định của Luật Quản lý thuế và các văn bản hướng dẫn thi hành, đồng thời bảo đảm nguồn thu cho ngân sách nhà nước.

1. Phân loại và rà soát chặt chẽ các nhóm nợ thuế

Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương phải tiến hành rà soát, đối chiếu và phân loại chính xác từng khoản nợ thuế của từng doanh nghiệp tại đơn vị mình quản lý. Việc phân loại phải bảo đảm tính trung thực và có hồ sơ chứng minh cụ thể cho từng nhóm:

• Nhóm nợ có khả năng thu hồi: Đây là nhóm nợ trọng điểm cần tập trung nguồn lực để đôn đốc thu hồi. Các chi cục hải quan phải phân công công chức theo dõi sát sao, liên hệ trực tiếp với người nộp thuế để yêu cầu hoàn thành nghĩa vụ tài chính.
• Nhóm nợ khó thu hồi và nợ không có khả năng thu hồi: Yêu cầu các đơn vị tập hợp, hoàn thiện hồ sơ pháp lý đối với từng trường hợp cụ thể (như doanh nghiệp bỏ trốn, giải thể, phá sản hoặc cá nhân đã chết, mất tích) để chuẩn bị cho các bước xử lý tiếp theo.
• Nhóm nợ đang chờ xử lý: Theo dõi chặt chẽ các hồ sơ đang trong quá trình xem xét miễn thuế, giảm thuế, hoàn thuế hoặc khoanh nợ, không để kéo dài thời gian giải quyết gây ảnh hưởng đến quyền lợi của doanh nghiệp và số liệu quản lý của cơ quan hải quan.

2. Đẩy mạnh công tác khoanh nợ và xóa nợ tiền chậm nộp, tiền phạt

Nhằm tháo gỡ khó khăn cho người nộp thuế và xử lý dứt điểm các khoản nợ không có khả năng thu hồi từ nhiều năm trước, Công văn hướng dẫn chi tiết việc thực hiện khoanh nợ, xóa nợ theo các nghị quyết của Quốc hội và Luật Quản lý thuế:

• Khẩn trương lập và hoàn thiện hồ sơ khoanh nợ tiền thuế đối với những người nộp thuế đã chết, mất tích, giải thể hoặc phá sản nhưng chưa hoàn thành nghĩa vụ thuế theo đúng trình tự, thủ tục quy định.
• Thực hiện rà soát, lập hồ sơ xóa tiền chậm nộp, tiền phạt chậm nộp đối với các trường hợp gặp thiên tai, hỏa hoạn, tai nạn bất ngờ hoặc các trường hợp bất khả kháng khác theo quy định của pháp luật.
• Quá trình lập và thẩm định hồ sơ phải bảo đảm tính khách quan, chính xác, đúng đối tượng, tuyệt đối không để xảy ra tình trạng trục lợi chính sách hoặc hợp thức hóa sai phạm.

3. Áp dụng quyết liệt các biện pháp cưỡng chế nợ thuế

Đối với các trường hợp cố tình chây ỳ, không nộp thuế đúng hạn, Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan địa phương phải kiên quyết áp dụng các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế theo đúng quy định pháp luật:

• Thực hiện phong tỏa tài khoản, trích tiền từ tài khoản của đối tượng bị cưỡng chế tại các tổ chức tín dụng, kho bạc nhà nước một cách kịp thời.
• Áp dụng biện pháp dừng làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu của doanh nghiệp nợ thuế quá hạn theo đúng thời gian quy định.
• Phối hợp chặt chẽ với cơ quan thuế địa phương và các cơ quan chức năng liên quan để thực hiện các biện pháp cưỡng chế mạnh mẽ hơn như: ngừng sử dụng hóa đơn, thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc giấy phép thành lập và hoạt động.

4. Nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu và công chức quản lý nợ

Công văn 449/TCHQ-TXNK nhấn mạnh vai trò chỉ đạo và chịu trách nhiệm của Thủ trưởng các đơn vị hải quan trong công tác quản lý nợ thuế:

• Giao chỉ tiêu thu hồi nợ và xử lý nợ cụ thể cho từng Chi cục trực thuộc và từng công chức được phân công phụ trách, lấy đó làm tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ cuối năm.
• Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra nội bộ để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh các sai sót, tiêu cực hoặc sự chậm trễ trong khâu xử lý hồ sơ nợ thuế của công chức hải quan.
• Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ, kịp thời tổng hợp các vướng mắc phát sinh vượt thẩm quyền để báo cáo về Tổng cục Hải quan xem xét, hướng dẫn giải quyết dứt điểm.