Tóm tắt Công văn 857/TCHQ-TXNK năm 2016 về thuế nhập khẩu mặt hàng thang máy

Công văn 857/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn phân loại và áp dụng mức thuế đối với mặt hàng thang máy nhập khẩu dưới dạng chưa lắp ráp hoặc rã rời. Văn bản này giải quyết các vướng mắc của hải quan địa phương và doanh nghiệp trong việc xác định mã số HS và thuế suất, tránh tình trạng gian lận thương mại bằng cách chia nhỏ linh kiện để hưởng thuế suất thấp.

- Nguyên tắc phân loại mã số HS đối với thang máy nhập khẩu

• Áp dụng Quy tắc 2a: Theo 6 Quy tắc tổng quát giải thích Hệ thống HS, một mặt hàng ở dạng chưa lắp ráp hoặc rã rời nhưng khi lắp ráp lại có đặc trưng cơ bản của hàng hóa đã hoàn thiện thì phải được phân loại vào mã số của hàng hóa đã hoàn thiện.
• Phân loại thang máy nguyên chiếc: Thang máy hoàn chỉnh hoặc các lô hàng nhập khẩu gồm các linh kiện đồng bộ để lắp ráp thành thang máy hoàn chỉnh phải được phân loại vào nhóm 84.28, cụ thể là phân nhóm 8428.10.
• Phân loại linh kiện rời: Chỉ những linh kiện, phụ tùng nhập khẩu đơn lẻ, không đồng bộ và không thể lắp ráp thành một thang máy hoàn chỉnh mới được phân loại vào nhóm bộ phận của thang máy thuộc nhóm 84.31, phân nhóm 8431.31.

- Hướng dẫn áp dụng thuế suất thuế nhập khẩu

• Trường hợp nhập khẩu đồng bộ: Doanh nghiệp nhập khẩu đầy đủ các bộ phận của thang máy (dù nhập khẩu từ một hay nhiều nguồn khác nhau, chung một chuyến hay nhiều chuyến khác nhau) để lắp ráp thành thang máy hoàn chỉnh thì phải áp dụng mức thuế suất thuế nhập khẩu của thang máy nguyên chiếc.
• Kiểm tra tính đồng bộ: Cơ quan Hải quan sẽ căn cứ vào hồ sơ kỹ thuật, sơ đồ lắp ráp, hợp đồng mua bán và thực tế hàng hóa để xác định tính đồng bộ của lô hàng. Nếu phát hiện doanh nghiệp cố tình tách ngày nhập khẩu hoặc chia nhỏ tờ khai nhằm trốn thuế, cơ quan Hải quan sẽ thực hiện áp mã và tính thuế theo thang máy nguyên chiếc.

- Biện pháp quản lý và kiểm tra của cơ quan Hải quan

• Tăng cường kiểm tra thực tế: Công văn yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố chỉ đạo các Chi cục Hải quan tăng cường kiểm tra hồ sơ và kiểm tra thực tế đối với các lô hàng khai báo là linh kiện thang máy.
• Đẩy mạnh kiểm tra sau thông quan: Thực hiện thanh tra, kiểm tra sau thông quan tại trụ sở doanh nghiệp đối với các đơn vị nhập khẩu linh kiện thang máy số lượng lớn để xác định chính xác mục đích sử dụng (lắp ráp thành phẩm hay bán rời làm phụ tùng thay thế).
• Xử lý vi phạm: Trường hợp phát hiện doanh nghiệp khai báo sai mã số, áp sai thuế suất đối với mặt hàng thang máy đồng bộ rã rời, cơ quan Hải quan sẽ tiến hành ấn định thuế, truy thu thuế và xử phạt vi phạm hành chính theo quy định pháp luật.