Giới thiệu về Công văn 7656/TCHQ-TXNK năm 2017

Công văn 7656/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc và hướng dẫn việc trả lại hồ sơ đề nghị xác định trước mã số hàng hóa không đủ điều kiện xử lý. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng, giúp các doanh nghiệp xuất nhập khẩu và cơ quan hải quan các cấp thống nhất quy trình, nâng cao chất lượng chuẩn bị hồ sơ và đảm bảo tính chính xác trong việc phân loại hàng hóa.

Các lý do chính dẫn đến việc trả lại hồ sơ xác định trước mã số

Theo hướng dẫn của Tổng cục Hải quan, các hồ sơ đề nghị xác định trước mã số hàng hóa bị trả lại do không đáp ứng đủ các điều kiện quy định tại các văn bản pháp luật về hải quan. Các lỗi phổ biến bao gồm:

• Thông tin mô tả hàng hóa không rõ ràng: Doanh nghiệp không cung cấp đầy đủ các tiêu chí kỹ thuật cốt lõi như thành phần cấu tạo, công thức hóa học, quy trình sản xuất, thông số kỹ thuật, tính năng và công dụng thực tế của mặt hàng.
• Thiếu tài liệu kỹ thuật đi kèm: Hồ sơ không đính kèm tài liệu kỹ thuật (catalogue) gốc của nhà sản xuất hoặc bản dịch tiếng Việt không đầy đủ, không chính xác, gây khó khăn cho việc đối chiếu thông tin.
• Không cung cấp mẫu hàng hóa khi có yêu cầu: Đối với những mặt hàng phức tạp, không thể xác định mã số chỉ qua hồ sơ giấy tờ, doanh nghiệp đã không cung cấp được mẫu hàng hóa thực tế để thực hiện phân tích, giám định.
• Mẫu đơn đề nghị không đúng quy định: Đơn đề nghị xác định trước mã số hàng hóa khai báo thiếu các chỉ tiêu thông tin bắt buộc hoặc thông tin khai báo không thống nhất giữa đơn và các chứng từ kỹ thuật kèm theo.

Căn cứ pháp lý thực hiện việc trả hồ sơ

Việc kiểm tra và trả lại hồ sơ được Tổng cục Hải quan thực hiện nghiêm ngặt dựa trên các quy định pháp luật hiện hành:

• Luật Hải quan năm 2014 quy định về thủ tục xác định trước mã số, xuất xứ và trị giá hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
• Nghị định số 08/2015/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan.
• Thông tư số 38/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.

Khuyến nghị dành cho doanh nghiệp khi nộp hồ sơ

Để hạn chế tối đa việc bị trả lại hồ sơ, rút ngắn thời gian thông quan và tránh phát sinh chi phí, doanh nghiệp cần lưu ý các điểm sau:

• Nghiên cứu kỹ quy định pháp luật: Doanh nghiệp cần nắm rõ các điều kiện, thành phần hồ sơ quy định tại Điều 7 Thông tư số 38/2015/TT-BTC trước khi nộp yêu cầu.
• Chuẩn bị hồ sơ đầy đủ và nhất quán: Đảm bảo mọi thông tin mô tả về hàng hóa trên đơn đề nghị phải trùng khớp hoàn toàn với tài liệu kỹ thuật, hóa đơn thương mại và các chứng từ liên quan khác.
• Chủ động cung cấp tài liệu dịch thuật có xác nhận: Các tài liệu kỹ thuật bằng tiếng nước ngoài phải được dịch thuật sang tiếng Việt một cách chính xác và có đóng dấu xác nhận chịu trách nhiệm của người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp.