Giới thiệu về Công văn 7647/TCHQ-GSQL năm 2015
Công văn 7647/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết và thống nhất quy trình thực hiện thủ tục hải quan đối với mặt hàng phế liệu nhựa nhập khẩu làm nguyên liệu sản xuất. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc siết chặt quản lý nhà nước, bảo đảm an toàn môi trường và ngăn ngừa tình trạng lợi dụng hoạt động nhập khẩu phế liệu để đưa chất thải trái phép vào Việt Nam.
Các nội dung trọng tâm của Công văn 7647/TCHQ-GSQL
- Điều kiện đối với doanh nghiệp nhập khẩu phế liệu nhựa
- Doanh nghiệp nhập khẩu phải sở hữu Giấy xác nhận đủ điều kiện về bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp còn hiệu lực.
- Doanh nghiệp phải chứng minh được năng lực sản xuất, có kho bãi lưu giữ phế liệu đáp ứng các điều kiện kỹ thuật về bảo vệ môi trường và có công nghệ, thiết bị tái chế, tái sử dụng phế liệu đạt tiêu chuẩn quy định.
- Thực hiện đầy đủ nghĩa vụ ký quỹ bảo đảm phế liệu nhập khẩu trước khi tiến hành thủ tục thông quan theo quy định của pháp luật hiện hành.
- Quy trình kiểm tra và thủ tục thông quan hàng hóa
- Cơ quan Hải quan có trách nhiệm kiểm tra chặt chẽ hồ sơ hải quan, đối chiếu thông tin trên Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trường với thực tế hàng hóa nhập khẩu.
- Tăng cường công tác kiểm tra thực tế hàng hóa đối với các lô hàng phế liệu nhựa nhằm xác định chính xác chủng loại, mã HS và bảo đảm không lẫn các tạp chất cấm, chất thải nguy hại vượt quá tỷ lệ cho phép theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia.
- Chỉ giải quyết thông quan cho các lô hàng đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường đối với phế liệu nhựa nhập khẩu.
- Công tác phối hợp và biện pháp xử lý vi phạm
- Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan Hải quan và các cơ quan quản lý môi trường tại địa phương trong việc thanh tra, kiểm tra và giám sát hoạt động nhập khẩu, sử dụng phế liệu của doanh nghiệp.
- Kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi gian lận thương mại, giả mạo chứng từ, nhập khẩu phế liệu không đúng chủng loại được cấp phép hoặc không đáp ứng quy chuẩn kỹ thuật về môi trường.
- Đối với các lô hàng vi phạm quy định về bảo vệ môi trường, cơ quan hải quan sẽ áp dụng biện pháp buộc tái xuất ra khỏi lãnh thổ Việt Nam hoặc tiêu hủy theo đúng quy định pháp luật.
Ý nghĩa và tác động của văn bản
Công văn 7647/TCHQ-GSQL góp phần chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ của lực lượng hải quan trên toàn quốc, tạo hành lang pháp lý minh bạch cho các doanh nghiệp hoạt động nghiêm túc, đồng thời là công cụ kiểm soát hiệu quả nhằm bảo vệ môi trường quốc gia trước nguy cơ ô nhiễm từ rác thải nhựa nhập khẩu.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 7647/TCHQ-GSQL | Hà Nội, ngày 21 tháng 08 năm 2015 |
Kính gửi: Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh.
Trả lời công văn số 1692/HQHCM-GSQL ngày 25/6/2015 của Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh về việc nhập khẩu phế liệu nhựa, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
1. Về đề xuất bỏ yêu cầu quy định kích cỡ mẫu phế liệu nhựa nhập khẩu:
Liên quan đến việc này, Tổng cục Hải quan đã có công văn số 6642/TCHQ-GSQL ngày 21/7/2015 trao đổi với Bộ Tài nguyên và Môi trường. Tại công văn trả lời số 1619/TCMT-KSON ngày 05/8/2015 của Tổng cục Môi trường thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường có ý kiến: “quy định về kích cỡ phế liệu nhựa nhằm mục đích yêu cầu doanh nghiệp nhập khẩu phế liệu nhựa có trách nhiệm xử lý để loại bỏ trước các tạp chất, chất thải còn bám dính trong lô hàng phế liệu nhựa nhập khẩu, hạn chế tối đa rủi ro, nguy cơ gây ô nhiễm môi trường và lợi dụng nhập khẩu chất thải vào Việt Nam”. Đồng thời, Tổng cục Môi trường trả lời sẽ nghiên cứu, xem xét kiến nghị và báo cáo Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quyết định. Trong thời gian này, đề nghị các đơn vị Hải quan thực hiện đúng theo các quy định pháp luật hiện hành về quản lý nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất.
2. Về đề xuất đưa phế liệu nhựa nhập khẩu vào Danh mục hàng trọng điểm để quản lý rủi ro về giá:
- Theo quy định tại Thông tư 29/2014/TT-BTC, các quy định, chính sách quản lý chuyên ngành đối với các mặt hàng phế liệu nhựa và công văn số 6037/TCHQ-GSQL ngày 01/7/2015 của Tổng cục Hải quan về việc tăng cường công tác kiểm tra hàng hóa là phế liệu nhập khẩu thì mặt hàng phế liệu nhựa đã được đưa vào đối tượng trọng điểm rủi ro cao, được thiết lập tiêu chí trên hệ thống để phân luồng kiểm tra (luồng đỏ), được cơ quan hải quan kiểm tra toàn bộ, trong đó bao gồm việc kiểm tra giá trị khai báo đã được thực hiện theo quy định, quy trình về thủ tục hải quan.
- Theo quy định tại Điều 3 Luật thuế Bảo vệ môi trường số 57/2010/QH12, Điều 2 Nghị định 67/2011/NĐ-CP ngày 08/8/2011 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thuế Bảo vệ môi trường, Điều 1 Thông tư 152/2011/TT-BTC của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành Nghị định số 67/2011/NĐ-CP ngày 08/8/2011 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật thuế Bảo vệ môi trường thì không quy định phế liệu nhựa là đối tượng chịu thuế.
Việc đưa phế liệu nhựa vào đối tượng chịu thuế phải được Ủy ban thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định. Đồng thời phải được Bộ Tài nguyên và Môi trường đánh giá tác động đối với môi trường của việc nhập khẩu phế liệu nhựa.
Tổng cục Hải quan trả lời để Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh biết, thực hiện./
|
Nơi nhận: | KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1Công văn 15458/TCHQ-GSQL năm 2014 về nhập khẩu phế liệu nhựa do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2Công văn 1194/TCHQ-GSQL năm 2015 về nhập khẩu phế liệu nhựa do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3Công văn 1692/HQHCM-GSQL năm 2015 báo cáo vướng mắc thủ tục nhập khẩu phế liệu nhựa do Cục Hải quan thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 4Thông tư 41/2015/TT-BTNMT về bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất do Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành
- 5Công văn 2598/TCMT-KSON năm 2015 về nhập khẩu phế liệu trong khi đang thực hiện thủ tục hải quan cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu do Tổng cục Môi trường ban hành
- 6Công văn 5806/BTNMT-TCMT năm 2018 trả lời kiến nghị về vấn đề nhập khẩu phế liệu nhựa làm nguyên liệu sản xuất do Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành
- 1Luật thuế bảo vệ môi trường 2010
- 2Nghị định 67/2011/NĐ-CP hướng dẫn Luật Thuế bảo vệ môi trường
- 3Thông tư 152/2011/TT-BTC hướng dẫn Nghị định 67/2011/NĐ-CP hướng dẫn Luật thuế Bảo vệ môi trường do Bộ Tài chính ban hành
- 4Thông tư 29/2014/TT-BTC sửa đổi Thông tư 205/2010/TT-BTC hướng dẫn Nghị định 40/2007/NĐ-CP quy định xác định trị giá hải quan đối với hàng hóa xuất, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 5Công văn 15458/TCHQ-GSQL năm 2014 về nhập khẩu phế liệu nhựa do Tổng cục Hải quan ban hành
- 6Công văn 1194/TCHQ-GSQL năm 2015 về nhập khẩu phế liệu nhựa do Tổng cục Hải quan ban hành
- 7Công văn 6037/TCHQ-GSQL năm 2015 về tăng cường công tác kiểm tra hàng hóa là phế liệu nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 8Công văn 1692/HQHCM-GSQL năm 2015 báo cáo vướng mắc thủ tục nhập khẩu phế liệu nhựa do Cục Hải quan thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 9Công văn 6642/TCHQ-GSQL năm 2015 vướng mắc nhập khẩu phế liệu nhựa do Tổng cục Hải quan ban hành
- 10Thông tư 41/2015/TT-BTNMT về bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất do Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành
- 11Công văn 2598/TCMT-KSON năm 2015 về nhập khẩu phế liệu trong khi đang thực hiện thủ tục hải quan cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu do Tổng cục Môi trường ban hành
- 12Công văn 5806/BTNMT-TCMT năm 2018 trả lời kiến nghị về vấn đề nhập khẩu phế liệu nhựa làm nguyên liệu sản xuất do Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành
Công văn 7647/TCHQ-GSQL năm 2015 về nhập khẩu phế liệu nhựa do Tổng cục Hải quan ban hành
- Số hiệu: 7647/TCHQ-GSQL
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 21/08/2015
- Nơi ban hành: Tổng cục Hải quan
- Người ký: Vũ Ngọc Anh
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 21/08/2015
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
