Giới thiệu về Công văn 7071/TCHQ-TXNK năm 2017

Công văn 7071/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành hướng dẫn chi tiết về chính sách thuế nhập khẩu đối với các dự án ưu đãi đầu tư. Văn bản này tập trung giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực thi Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu năm 2016 và Nghị định số 134/2016/NĐ-CP, tạo cơ sở pháp lý rõ ràng cho cả cơ quan hải quan và doanh nghiệp đầu tư.

Điều kiện và đối tượng áp dụng ưu đãi thuế nhập khẩu

• Dự án đầu tư phải thuộc ngành nghề, lĩnh vực đặc biệt ưu đãi đầu tư hoặc địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn theo quy định của pháp luật về đầu tư.
• Hàng hóa nhập khẩu để tạo tài sản cố định của dự án ưu đãi đầu tư được xem xét miễn thuế nhập khẩu theo đúng quy định tại Khoản 11 Điều 16 Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13.
• Đối với các dự án được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư trước ngày Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu năm 2016 có hiệu lực, việc chuyển tiếp ưu đãi thuế được thực hiện dựa trên nguyên tắc bảo hộ quyền lợi hợp pháp của nhà đầu tư nếu mức ưu đãi cũ tương đương hoặc thấp hơn mức ưu đãi mới.

Danh mục hàng hóa nhập khẩu tạo tài sản cố định được miễn thuế

• Máy móc, thiết bị và các bộ phận, linh kiện, chi tiết, phụ tùng đi kèm để lắp ráp đồng bộ hoặc sử dụng cho máy móc, thiết bị phục vụ trực tiếp cho hoạt động của dự án.
• Phương tiện vận tải chuyên dùng trong dây chuyền công nghệ được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác nhận, phục vụ trực tiếp cho hoạt động sản xuất của dự án đầu tư.
• Linh kiện, chi tiết, bộ phận rời, phụ tùng đính kèm để lắp ráp đồng bộ hoặc sử dụng cho máy móc, thiết bị, phương tiện vận tải chuyên dùng.
• Nguyên liệu, vật tư nhập khẩu dùng để chế tạo thiết bị, máy móc nằm trong dây chuyền công nghệ hoặc để chế tạo linh kiện, chi tiết, bộ phận rời của máy móc, thiết bị.
• Vật tư xây dựng trong nước chưa sản xuất được phục vụ trực tiếp cho việc xây dựng công trình thuộc dự án.

Thủ tục thông báo Danh mục hàng hóa miễn thuế

• Chủ dự án đầu tư có trách nhiệm thực hiện thông báo Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu miễn thuế trước khi đăng ký tờ khai hải quan hàng hóa nhập khẩu đầu tiên.
• Địa điểm thông báo Danh mục miễn thuế là cơ quan hải quan nơi thuận tiện nhất hoặc nơi có dự án đầu tư được triển khai.
• Hồ sơ thông báo bao gồm: Công văn đề nghị miễn thuế, Danh mục hàng hóa đề nghị miễn thuế kèm theo phiếu theo dõi trừ lùi, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc tài liệu pháp lý tương đương, bản giải trình chi tiết về tính đồng bộ của máy móc thiết bị.
• Cơ quan hải quan thực hiện tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ và cập nhật thông tin vào Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử để thực hiện việc trừ lùi tự động hoặc thủ công khi doanh nghiệp làm thủ tục nhập khẩu thực tế.

Quy định về xử lý thuế khi thay đổi mục đích sử dụng hoặc chuyển nhượng

• Trường hợp hàng hóa đã được miễn thuế nhập khẩu nhưng sau đó thay đổi mục đích sử dụng hoặc chuyển nhượng cho đối tượng khác không thuộc diện ưu đãi, doanh nghiệp phải kê khai và nộp đủ thuế nhập khẩu.
• Trị giá tính thuế và thuế suất đối với hàng hóa thay đổi mục đích sử dụng được xác định tại thời điểm thay đổi mục đích sử dụng hoặc chuyển nhượng.
• Doanh nghiệp có nghĩa vụ chủ động khai báo với cơ quan hải quan trước khi thực hiện việc thay đổi mục đích sử dụng hoặc chuyển nhượng hàng hóa miễn thuế. Mọi hành vi tự ý thanh lý, chuyển nhượng mà không khai báo sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật quản lý thuế.