Kính gửi: Ủy ban nhân dân thành phố

Căn cứ Luật Đất đai năm 2013;

Căn cứ Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai;

Căn cứ Thông tư số 14/2012/TT-BTNMT ngày 26 tháng 11 năm 2012 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Ban hành Quy định kỹ thuật điều tra thoái hóa đất;

Căn cứ Thông tư số 15/2012/TT-BTNMT ngày 26 tháng 11 năm 2012 của Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật điều tra thoái hoá đất;

Căn cứ Thông tư số 49/2013/TT-BTNMT ngày 26 tháng 12 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường sửa đổi, bổ sung một số quy định của Định mức kinh tế - kỹ thuật điều tra thoái hóa đất ban hành kèm theo Thông tư số 15/2012/TT-BTNMT ngày 26 tháng 11 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường;

Căn cứ Thông tư số 35/2014/TT-BTNMT ngày 30 tháng 6 năm 2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định việc điều tra, đánh giá đất đai;

Căn cứ Thông tư số 60/2015/TT-BTNMT ngày 15 tháng 12 năm 2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về kỹ thuật điều tra, đánh giá đất đai;

Căn cứ Công văn số 5750/BTNMT-TCQLĐĐ ngày 27 tháng 12 năm 2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc thực hiện Tổng điều tra, đánh giá tài nguyên đất đai toàn quốc;

Sở Tài nguyên và Môi trường căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ được giao tiến hành xây dựng và trình Ủy ban nhân dân xem xét, phê duyệt Kế hoạch thực hiện dự án giai đoạn (2016 - 2020) của thành phố về lĩnh vực điều tra, đánh giá đất đai theo quy định tại Thông tư số 35/2014/TT-BTNMT ngày 30 tháng 6 năm 2014 Thông tư số 60/2015/TT-BTNMT ngày 15 tháng 12 năm 2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định về kỹ thuật điều tra, đánh giá đất đai của Bộ Tài nguyên và Môi trường với những nội dung như sau:

1. Mục tiêu của điều tra, đánh giá đất đai

1.1. Mục tiêu tổng quát

Điều tra, đánh giá đất đai nhằm đánh giá đầy đủ, toàn diện, chính xác, khoa học nguồn tài nguyên đất đai của thành phố làm cơ sở đề xuất chính sách, biện pháp tăng cường quản lý Nhà nước về đất đai, khai thác sử dụng đất có hiệu quả cả về số lượng, chất lượng tài nguyên đất đai phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, nhất là việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.

1.2. Mục tiêu cụ thể

- Đánh giá được chất lượng, tiềm năng các loại đất theo mục đích sử dụng (diện tích, phân bố) và phân hạng được các loại đất nông nghiệp của thành phố làm cơ sở cho việc đề xuất giải pháp bảo vệ, định hướng khai thác, sử dụng hiệu quả nguồn tài nguyên đất đai;

- Đánh giá được thực trạng thoái hóa đất, ô nhiễm đất theo loại đất và loại hình thoái hóa, ô nhiễm; xác định cụ thể nguyên nhân cũng như xu thế và các quá trình thoái hóa, ô nhiễm đất làm cơ sở đề xuất giải pháp cải tạo, phục hồi và khai thác sử dụng đất bền vững, thích ứng với biến đổi khí hậu;

- Xây dựng bộ bản đồ: chất lượng đất, tiềm năng đất đai; thoái hóa đất; các khu vực đất bị ô nhiễm; phân hạng đất nông nghiệp, đồng thời cung cấp dữ liệu cho việc xây dựng và hoàn thiện hệ thống thông tin đất đai theo hướng hiện đại và phục vụ đa mục tiêu;

- Cung cấp thông tin số liệu cho hệ thống theo dõi quản lý sử dụng đất và hệ thống chỉ tiêu thống kê Quốc gia, làm căn cứ lập, điều chỉnh quy hoạch kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2020 - 2030 và phục vụ nhu cầu thông tin về tài nguyên đất cho các hoạt động kinh tế, xã hội, nghiên cứu khoa học và các nhu cầu khác của Nhà nước.

2. Nội dung và các hoạt động chủ yếu của điều tra, đánh giá đất đai

2.1. Xây dựng và phê duyệt kế hoạch tổ chức thực hiện điều tra, đánh giá đất đai trên địa bàn thành phố, dự toán kinh phí và phương án tổ chức thực hiện.

2.2. Triển khai thực hiện dự án:

- Thu thập thông tin, tài liệu, số liệu, bản đồ;

- Lập kế hoạch và điều tra, lấy mẫn đất tại thực địa;

- Tổng hợp, xử lý thông tin tài liệu nội và ngoại nghiệp;

- Xây dựng bản đồ về thoái hóa đất; chất lượng đất, tiềm năng đất đai; các khu vực đất bị ô nhiễm; phân hạng đất nông nghiệp,

- Xây dựng báo cáo đánh giá về thoái hóa đất, chất lượng đất, tiềm năng đất đai, ô nhiễm đất, phân hạng đất nông nghiệp.

2.3. Thẩm định, phê duyệt và công bố kết quả điều tra, đánh giá chất lượng đất. tiềm năng đất đai, thoái hóa đất, ô nhiễm đất, phân hạng đất nông nghiệp trên cổng thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân thành phố thành phố.

2.4. Báo cáo kết quả điều tra, đánh giá chất lượng đất, tiềm năng đất đai, thoái hóa đất, ô nhiễm đất, phân hạng đất nông nghiệp về Bộ Tài nguyên và Môi trường.

3. Kế hoạch triển khai điều tra, đánh giá đất đai

Trong giai đoạn (2016 - 2020) trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh dự kiến sẽ thực hiện 04 dự án liên quan đến lĩnh vực điều tra, đánh giá đất đai theo quy định tại Thông tư số 35/2014/TT-BTNMT và Thông tư số 60/2015/TT-BTNMT ngày 15 tháng 12 năm 2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định về kỹ thuật điều tra, đánh giá đất đai, với tổng kinh phí khái toán tạm tính khoảng 8 tỷ đồng theo thứ tự thực hiện cụ thể :

3.1. Công tác chuẩn bị năm 2016

Xây dựng và phê duyệt kế hoạch tổ chức thực hiện điều tra, đánh giá đất đai trên địa bàn thành phố;

Lập đề cương dự án và dự toán kinh phí thực hiện dự án;

Lựa chọn đơn vị tư vấn thực hiện công tác điều tra, đánh giá đất đai

3.2. Tên dự án thực hiện

a/ Dự án “Điều tra, đánh giá thoái hóa đất kỳ đầu tại thành phố Hồ Chí Minh”

- Kinh phí khái toán: 3,32 tỷ đồng;

- Thời gian thực hiện: năm 2016-2017

b/ Dự án “Điều tra, đánh giá chất lượng đất, tiềm năng đất đai tại thành phố Hồ Chí Minh”

- Kinh phí khái toán: 4,02 tỷ đồng;

- Thời gian thực hiện: năm 2017 - 2018.

c/ Dự án “Điều tra, đánh giá ô nhiễm đất tại thành phố Hồ Chí Minh”

- Kinh phí khái toán: 0,35 tỷ đồng;

- Thời gian thực hiện: năm 2018 - 2019.

d/ Dự án “Điều tra, phân hạng đất nông nghiệp tại thành phố Hồ Chí Minh”

- Kinh phí khái toán: 0,31 tỷ đồng;

- Thời gian thực hiện: năm 2019 - 2020.

4. Một số giải pháp chủ yếu

- Tăng cường ứng dụng khoa học, công nghệ; củng cố hợp tác, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có năng lực và kinh nghiệm trong và ngoài thành phố về lĩnh vực điều tra, đánh giá đất đai.

- Tăng cường cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác điều tra, đánh giá đất đai của thành phố.

- Ưu tiên bố trí nguồn vốn thực hiện nhiệm vụ “Điều tra, đánh giá thoái hóa đất kỳ đầu” vào năm 2016.

5. Tổ chức thực hiện

Sau khi Kế hoạch thực hiện dự án điều tra, đánh giá đất đai tại thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn (2016 - 2020) được Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt, các Sở, ngành về đơn vị liên quan căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc bản Kế hoạch này;

Giao cho Sở Tài nguyên và Môi trường căn cứ vào tiến độ thực hiện của từng dự án trong bản Kế hoạch, hàng năm có trách nhiệm chủ trì phối hợp với các đơn vị có liên quan lập đề cương dự án và dự toán kinh phí, trình Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, phê duyệt để triển khai đảm bảo đúng theo Kế hoạch;

Giao cho Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính và các Sở, ngành, đơn vị có liên quan, theo chức năng nhiệm vụ và quyền hạn của mình có trách nhiệm phối hợp, hướng dẫn chủ đầu tư trong quá trình triển khai thực hiện, đảm bảo đúng các quy định hiện hành của Nhà nước.

Đối với nội dung Kỹ thuật quan trắc giá, sát tài nguyên đất sẽ thực hiện bắt đầu từ năm 2020 theo quy định tại Điều 10 Thông tư số 35/2014/TT-BTNMT ngày 30 tháng 6 năm 2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường .

Trên đây là nội dung Kế hoạch thục hiên dự án điều tra, đánh giá đất đai tại thành phố Hồ Chí Minh án giai đoạn (2016 - 2020), Sở Tài nguyên và Môi trường kính trình Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, quyết định./.