Tóm tắt Công văn 6424/TCHQ-TXNK năm 2019 về xử lý thuế mặt hàng thực phẩm bảo vệ sức khỏe dạng lỏng

Công văn 6424/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn cục hải quan các tỉnh, thành phố thống nhất thực hiện việc phân loại mã số HS và áp dụng chính sách thuế đối với mặt hàng thực phẩm bảo vệ sức khỏe dạng lỏng nhập khẩu. Đây là văn bản quan trọng giúp tháo gỡ vướng mắc cho doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương trong việc phân định giữa nước giải khát thông thường và thực phẩm chức năng/thực phẩm bảo vệ sức khỏe.

- Nguyên tắc phân loại mã số HS đối với thực phẩm bảo vệ sức khỏe dạng lỏng

• Việc xác định mã số hàng hóa phải căn cứ vào Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam, các Chú giải chi tiết HS, Chú giải phân nhóm và các quy tắc giải thích việc phân loại hàng hóa.
• Đối với mặt hàng thực phẩm bảo vệ sức khỏe dạng lỏng, cơ quan hải quan cần kiểm tra kỹ thành phần, công dụng, liều lượng dùng và đối tượng sử dụng được ghi trên nhãn mác, tài liệu kỹ thuật cũng như bản công bố sản phẩm của doanh nghiệp.
• Trường hợp sản phẩm có chứa các vitamin, khoáng chất, axit amin hoặc các chất chiết xuất từ thảo mộc nhằm mục đích bổ sung dinh dưỡng, nâng cao sức đề kháng và được đóng gói dưới dạng liều lượng (như ống, chai nhỏ có định lượng dùng theo ngày hoặc theo lần), sản phẩm thường được xem xét phân loại vào nhóm 21.06 (Chế phẩm thực phẩm chưa được chi tiết hoặc ghi ở nơi khác).
• Trường hợp sản phẩm dạng lỏng được sử dụng trực tiếp như một loại nước uống giải khát thông thường, không có liều lượng chỉ định nghiêm ngặt và không có đặc tính dược lý rõ rệt của thực phẩm bảo vệ sức khỏe, sản phẩm sẽ được phân loại vào nhóm 22.02 (Nước, kể cả nước khoáng và nước có ga, đã pha thêm đường hoặc chất ngọt khác hoặc hương liệu, và đồ uống không chứa cồn khác).

- Chính sách thuế nhập khẩu và thuế giá trị gia tăng (GTGT)

• Thuế nhập khẩu: Thuế suất thuế nhập khẩu được áp dụng dựa trên mã số HS đã được xác định cụ thể sau khi phân loại. Doanh nghiệp có trách nhiệm tự khai báo và tự chịu trách nhiệm về tính chính xác của mã số HS đối với hàng hóa thực tế nhập khẩu.
• Thuế giá trị gia tăng (GTGT): Mặt hàng thực phẩm bảo vệ sức khỏe dạng lỏng không thuộc đối tượng áp dụng mức thuế suất ưu đãi đặc biệt của các mặt hàng y tế chuyên dụng nếu không có quy định riêng biệt. Thông thường, mặt hàng này chịu thuế suất thuế GTGT là 10% theo quy định chung của Luật Thuế giá trị gia tăng đối với các chế phẩm thực phẩm nhập khẩu.

- Hướng dẫn tổ chức thực hiện đối với Cơ quan Hải quan địa phương

• Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc tăng cường công tác kiểm tra hồ sơ, kiểm tra thực tế hàng hóa (khi cần thiết) để đối chiếu thông tin khai báo của doanh nghiệp với thực tế hàng hóa nhập khẩu.
• Thực hiện lấy mẫu phân tích, giám định trong trường hợp có nghi ngờ về thành phần, hoạt chất hoặc công dụng của sản phẩm nhằm đảm bảo áp mã HS chính xác, tránh thất thu ngân sách nhà nước.
• Đối với các trường hợp doanh nghiệp khai báo không đồng nhất giữa các lô hàng hoặc có sự khác biệt lớn về thuế suất giữa các nhóm mã số HS áp dụng, cơ quan hải quan phải tiến hành tham vấn, kiểm tra sau thông quan để xử lý truy thu thuế hoặc xử phạt vi phạm hành chính theo đúng quy định của pháp luật.

- Trách nhiệm của Doanh nghiệp nhập khẩu

• Doanh nghiệp phải cung cấp đầy đủ, trung thực các chứng từ liên quan đến lô hàng bao gồm: Bản công bố sản phẩm đã được Cục An toàn thực phẩm (Bộ Y tế) cấp phép, tài liệu phân tích thành phần (Certificate of Analysis - COA), nhãn phụ tiếng Việt và hướng dẫn sử dụng chi tiết.
• Chủ động nghiên cứu các quy định về phân loại hàng hóa để khai báo mã HS phù hợp, tránh việc áp sai mã dẫn đến chậm trễ trong quá trình thông quan hoặc bị xử lý phạt chậm nộp thuế.