Tóm tắt Công văn 5078/TXNK-CST năm 2017 về hoàn thuế đối với trường hợp khai sai mã loại hình

Công văn 5078/TXNK-CST do Cục Thuế xuất nhập khẩu ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố nhằm giải quyết thống nhất các vướng mắc phát sinh liên quan đến việc xử lý thuế, hoàn thuế cho doanh nghiệp trong trường hợp khai sai mã loại hình trên tờ khai hải quan.

Nội dung cốt lõi và hướng xử lý hoàn thuế khi khai sai mã loại hình

Văn bản tập trung làm rõ nguyên tắc xử lý thuế đối với các trường hợp người nộp thuế có sự nhầm lẫn, khai sai mã loại hình xuất khẩu, nhập khẩu nhưng thực tế hàng hóa vẫn được sử dụng đúng mục đích và đủ điều kiện hưởng ưu đãi thuế. Các nội dung trọng tâm bao gồm:

• Xác định bản chất giao dịch thực tế: Cơ quan hải quan có trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu chi tiết hồ sơ hải quan, chứng từ kế toán, sổ sách kế toán và thực tế sử dụng hàng hóa của doanh nghiệp. Nếu có đủ cơ sở xác định hàng hóa thực tế nhập khẩu hoặc xuất khẩu đã được sử dụng đúng mục đích ưu đãi thuế (như sản xuất xuất khẩu, gia công...) thì việc khai sai mã loại hình (sai sót về mặt hành chính) không làm mất đi quyền lợi được hoàn thuế, miễn thuế hợp pháp của doanh nghiệp.
• Thủ tục khai bổ sung và điều chỉnh thông tin: Hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện các bước khai bổ sung, điều chỉnh lại mã loại hình trên hệ thống thông quan theo đúng quy định của pháp luật hải quan hiện hành để làm cơ sở xử lý các bước tiếp theo.
• Xem xét hoàn thuế và xử lý số tiền thuế nộp thừa: Sau khi doanh nghiệp hoàn thành việc khai bổ sung và cơ quan hải quan xác minh tính chính xác của hồ sơ, cơ quan hải quan sẽ thực hiện thủ tục hoàn trả số tiền thuế nhập khẩu, thuế xuất khẩu đã nộp thừa hoặc không thu thuế theo đúng quy định của Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và Luật Quản lý thuế.
• Xử lý vi phạm hành chính: Mặc dù doanh nghiệp được xem xét giải quyết hoàn thuế dựa trên bản chất thực tế của hàng hóa, hành vi khai sai mã loại hình vẫn cấu thành hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan. Doanh nghiệp sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định hiện hành về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan (thường là xử phạt đối với hành vi khai sai không dẫn đến thiếu số tiền thuế phải nộp hoặc trốn thuế, trừ trường hợp phát hiện có dấu hiệu gian lận cố ý).

Ý nghĩa của hướng dẫn đối với doanh nghiệp và cơ quan quản lý

Công văn 5078/TXNK-CST mang lại sự rõ ràng và nhất quán trong việc áp dụng pháp luật thuế, cụ thể:

• Tháo gỡ khó khăn tài chính kịp thời cho các doanh nghiệp gặp sai sót vô ý trong quá trình truyền tờ khai hải quan điện tử, tránh việc bị áp thuế trùng lặp hoặc mất quyền lợi hoàn thuế chính đáng.
• Tạo hành lang pháp lý rõ ràng để cơ quan hải quan địa phương chủ động kiểm tra, hướng dẫn doanh nghiệp khắc phục sai sót, thực hiện hoàn thuế đúng đối tượng, đúng quy định, hạn chế tình trạng kéo dài thời gian xử lý hồ sơ.
• Nâng cao tính tự tuân thủ của doanh nghiệp thông qua yêu cầu minh bạch hệ thống sổ sách kế toán và chứng minh rõ ràng mục đích sử dụng cuối cùng của hàng hóa.