Giới thiệu chung về Công văn 4626/VPCP-CN

Công văn 4626/VPCP-CN được Văn phòng Chính phủ ban hành vào năm 2022 nhằm truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ về phương án nâng cao năng lực vận tải liên vận quốc tế bằng đường sắt. Đây là văn bản chỉ đạo điều hành quan trọng, mở đường cho việc nâng cấp hạ tầng, tối ưu hóa quy trình logistics và thúc đẩy hoạt động giao thương hàng hóa xuyên biên giới của Việt Nam thông qua mạng lưới đường sắt quốc tế.

Nội dung trọng tâm của phương án nâng cao năng lực vận tải liên vận quốc tế

Văn bản tập trung vào các định hướng chiến lược và giải pháp cụ thể nhằm khắc phục các điểm nghẽn hạ tầng, nâng cao năng lực thông quan và tối ưu hóa hiệu quả khai thác đường sắt:

• Phê duyệt chủ trương phát triển: Thống nhất với đề xuất của Bộ Giao thông vận tải về phương án nâng cao năng lực vận tải liên vận quốc tế bằng đường sắt. Xác định đây là giải pháp then chốt để giảm tải cho đường bộ, hạ giá thành logistics và bảo vệ môi trường.
• Nâng cấp hạ tầng ga đường sắt liên vận: Tập trung nguồn lực đầu tư, cải tạo và mở rộng các ga đường sắt liên vận quốc tế trọng điểm như ga Đồng Đăng, ga Lào Cai, ga Yên Viên, ga Hải Phòng, ga Kép... Việc nâng cấp bao gồm mở rộng kho bãi, lắp đặt thêm đường ray xếp dỡ và trang bị phương tiện bốc xếp hiện đại nhằm tăng công suất tiếp nhận hàng hóa.
• Giải quyết xung đột khổ đường sắt: Nghiên cứu và triển khai các giải pháp kỹ thuật để kết nối đồng bộ giữa khổ đường sắt 1.000mm của Việt Nam và khổ đường sắt tiêu chuẩn 1.435mm của Trung Quốc và quốc tế, giảm thiểu thời gian và chi phí chuyển tải hàng hóa tại biên giới.
• Cải cách thủ tục hải quan và thông quan: Giao Bộ Tài chính chỉ đạo Tổng cục Hải quan phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan để đơn giản hóa quy trình kiểm tra, giám sát hải quan tại các ga liên vận quốc tế. Ứng dụng công nghệ thông tin để thực hiện thông quan điện tử nhanh chóng, giảm thiểu thời gian chờ đợi của doanh nghiệp.
• Nâng cao năng lực vận hành của doanh nghiệp: Giao Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp chỉ đạo Tổng công ty Đường sắt Việt Nam (VNR) chủ động xây dựng phương án kinh doanh linh hoạt, tăng cường hợp tác với các đối tác đường sắt quốc tế để mở rộng mạng lưới vận chuyển sang các nước Trung Á và châu Âu.

Phân công trách nhiệm triển khai thực hiện

Để phương án được triển khai đồng bộ, hiệu quả và đúng tiến độ, Văn phòng Chính phủ xác định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị:

• Bộ Giao thông vận tải: Chịu trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành và địa phương liên quan xây dựng kế hoạch chi tiết, lộ trình đầu tư hạ tầng đường sắt liên vận và tháo gỡ các vướng mắc về mặt kỹ thuật, pháp lý phát sinh.
• Bộ Tài chính và Bộ Công Thương: Phối hợp hỗ trợ xây dựng cơ chế chính sách ưu đãi, tạo thuận lợi thương mại tối đa cho luồng hàng hóa xuất nhập khẩu đi bằng đường sắt.
• Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố có ga liên vận: Chủ động rà soát quy hoạch, tạo điều kiện thuận lợi về quỹ đất và thực hiện nhanh chóng công tác giải phóng mặt bằng phục vụ cho các dự án nâng cấp, mở rộng ga đường sắt và xây dựng các khu hậu cần logistics phụ trợ.