Giới thiệu chung về Công văn 8216/VPCP-CN năm 2022

Công văn 8216/VPCP-CN được Văn phòng Chính phủ ban hành ngày 07 tháng 12 năm 2022 truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ về phương án nâng cao năng lực vận tải liên vận quốc tế bằng đường sắt đến năm 2030. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm tháo gỡ các nút thắt về hạ tầng, tối ưu hóa năng lực vận tải hàng hóa xuyên biên giới và thúc đẩy giao thương quốc tế giữa Việt Nam với các nước trong khu vực và liên lục địa.

Nội dung trọng tâm của Phương án nâng cao năng lực vận tải liên vận quốc tế

Phương án tập trung vào việc nâng cấp cơ sở hạ tầng kỹ thuật, cải cách thủ tục hành chính và tăng cường sự phối hợp liên ngành nhằm đạt được các mục tiêu cốt lõi sau:

• Nâng cấp hạ tầng ga đường sắt liên vận quốc tế: Tập trung đầu tư, cải tạo và mở rộng các ga đường sắt trọng điểm có hoạt động liên vận quốc tế như ga Đồng Đăng, ga Lào Cai, ga Yên Viên, ga Kép, ga Sóng Thần... nhằm nâng cao năng lực xếp dỡ, lưu kho bãi và đẩy nhanh tốc độ thông quan hàng hóa.
• Phát triển phương tiện và dịch vụ vận tải: Khuyến khích đầu tư thêm các toa xe chuyên dụng, container lạnh và áp dụng công nghệ thông tin vào quản lý, điều hành vận tải để rút ngắn thời gian vận chuyển, bảo đảm an toàn hàng hóa và giảm chi phí logistics.
• Hoàn thiện hành lang pháp lý: Rà soát, sửa đổi và bổ sung các quy định pháp luật liên quan đến vận tải đường sắt liên vận quốc tế, tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho các doanh nghiệp tham gia khai thác dịch vụ.

Phân công nhiệm vụ cụ thể cho các Bộ, ngành và địa phương

Để triển khai hiệu quả phương án, Chính phủ đã giao nhiệm vụ cụ thể cho từng cơ quan, đơn vị liên quan:

• Bộ Giao thông vận tải:
  • Chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả phương án nâng cao năng lực vận tải liên vận quốc tế bằng đường sắt.
  • Ưu tiên phân bổ nguồn vốn đầu tư công trung hạn để cải tạo, nâng cấp các tuyến đường sắt hiện có và các ga liên vận quốc tế trọng điểm.
  • Chủ động làm việc với phía Trung Quốc và các đối tác quốc tế để thống nhất phương án kết nối khổ đường sắt, tăng cường năng lực thông quan tại các cửa khẩu đường sắt.
• Bộ Tài chính:
  • Chỉ đạo Tổng cục Hải quan bố trí lực lượng, trang thiết bị kiểm tra giám sát hải quan hiện đại tại các ga liên vận quốc tế để thực hiện thủ tục thông quan nhanh chóng, thuận tiện.
  • Nghiên cứu, đề xuất các chính sách ưu đãi về thuế, phí liên quan đến hoạt động vận tải liên vận quốc tế bằng đường sắt nhằm thu hút nguồn hàng.
• Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp:
  • Chỉ đạo Tổng công ty Đường sắt Việt Nam (VNR) chủ động xây dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh, đầu tư thêm phương tiện vận tải, nâng cao năng lực quản trị và chất lượng dịch vụ vận tải liên vận.
  • Phối hợp với các đối tác trong và ngoài nước để khai thác hiệu quả các ga liên vận quốc tế đã được nâng cấp, mở rộng.
• Bộ Công Thương và Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:
  • Hỗ trợ các doanh nghiệp xuất nhập khẩu kết nối nguồn hàng, đẩy mạnh xuất khẩu các mặt hàng nông sản, thủy sản và hàng công nghiệp bằng đường sắt liên vận quốc tế.
  • Đơn giản hóa các thủ tục kiểm dịch động, thực vật tại các ga cửa khẩu đường sắt để rút ngắn thời gian chờ đợi của doanh nghiệp.
• Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố có đường sắt đi qua:
  • Rà soát, cập nhật quy hoạch sử dụng đất, dành quỹ đất hợp lý để phát triển các ga đường sắt, kho bãi và trung tâm logistics kết nối với hệ thống đường sắt quốc gia.
  • Phối hợp chặt chẽ với Bộ Giao thông vận tải trong công tác giải phóng mặt bằng phục vụ các dự án nâng cấp hạ tầng đường sắt trên địa bàn.

Ý nghĩa và tầm nhìn phát triển đến năm 2030

Việc thực hiện nghiêm túc các chỉ đạo tại Công văn 8216/VPCP-CN sẽ giúp ngành đường sắt Việt Nam từng bước khắc phục các điểm nghẽn về hạ tầng kỹ thuật, nâng cao thị phần vận tải hàng hóa quốc tế, giảm tải áp lực cho đường bộ và tối ưu hóa chi phí logistics quốc gia. Đây là bước đi chiến lược nhằm hiện thực hóa mục tiêu đưa đường sắt trở thành một trong những phương thức vận tải chủ lực trong hành lang kinh tế kết nối Việt Nam với Trung Quốc, các nước ASEAN và châu Âu.