Giới thiệu chung về Công văn 4115/TCHQ-GSQL

Công văn 4115/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn Cục Hải quan các tỉnh, thành phố thực hiện thống nhất việc rà soát, phân loại và xử lý đối với hàng hóa gửi kho ngoại quan đã quá thời hạn lưu giữ theo quy định của pháp luật nhưng chưa được đưa ra khỏi kho. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng nhằm giải phóng không gian kho bãi, tránh ùn tắc và đảm bảo hiệu quả quản lý nhà nước về hải quan.

Các nội dung trọng tâm về xử lý hàng tồn đọng quá hạn tại kho ngoại quan

Văn bản tập trung chỉ đạo các đơn vị hải quan địa phương triển khai đồng bộ các biện pháp xử lý hàng hóa quá hạn gửi kho ngoại quan với các nội dung cốt lõi sau:

• Rà soát, thống kê và phân loại hàng hóa: Các Chi cục Hải quan quản lý kho ngoại quan có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với doanh nghiệp kinh doanh kho ngoại quan để rà soát toàn bộ các lô hàng đang lưu giữ. Xác định chính xác các lô hàng đã quá thời hạn gửi kho ngoại quan (bao gồm cả thời gian gia hạn theo quy định tại Luật Hải quan) để lập danh sách theo dõi, phân loại cụ thể từng nhóm hàng hóa.
• Thông báo cho các bên liên quan: Thực hiện thông báo bằng văn bản cho chủ hàng hóa (hoặc người đại diện hợp pháp) và chủ doanh nghiệp kinh doanh kho ngoại quan về tình trạng hàng hóa quá hạn. Yêu cầu các bên thực hiện ngay các thủ tục hải quan cần thiết để đưa hàng hóa ra khỏi kho ngoại quan trong thời hạn quy định.
• Áp dụng biện pháp xử lý theo quy định pháp luật: Trường hợp quá thời hạn thông báo mà chủ hàng không đến nhận hoặc không thực hiện thủ tục hải quan, cơ quan hải quan sẽ tiến hành các thủ tục xử lý hàng hóa tồn đọng theo quy định pháp luật. Các hình thức xử lý bao gồm tịch thu, bán đấu giá sung công quỹ nhà nước hoặc tiêu hủy đối với hàng hóa hư hỏng, kém chất lượng, không còn giá trị sử dụng hoặc thuộc danh mục cấm nhập khẩu.
• Trách nhiệm của doanh nghiệp kinh doanh kho ngoại quan: Doanh nghiệp kinh doanh kho ngoại quan có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với cơ quan hải quan trong việc cung cấp thông tin, hồ sơ tài liệu liên quan đến lô hàng; bảo quản nguyên trạng hàng hóa trong quá trình chờ xử lý và chịu trách nhiệm phối hợp thực hiện quyết định xử lý của cơ quan có thẩm quyền.
• Báo cáo kết quả thực hiện: Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có nhiệm vụ tổng hợp số liệu, báo cáo kết quả xử lý hàng hóa tồn đọng quá hạn tại kho ngoại quan về Tổng cục Hải quan (Cục Giám sát quản lý về Hải quan) theo định kỳ hoặc khi có yêu cầu đột xuất, đồng thời phản ánh kịp thời các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện để được hướng dẫn giải quyết.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Việc triển khai quyết liệt các nội dung tại Công văn 4115/TCHQ-GSQL giúp giải quyết triệt để tình trạng hàng hóa tồn đọng kéo dài tại các kho ngoại quan, giảm tải áp lực lưu kho cho các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ logistics. Đồng thời, hoạt động này cũng góp phần ngăn chặn các hành vi lợi dụng kho ngoại quan để gian lận thương mại, trốn thuế hoặc đưa hàng hóa kém chất lượng vào thị trường nội địa, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước trong lĩnh vực hải quan.