Giới thiệu chung về Công văn 3600/BYT-TB-CT năm 2017
Công văn 3600/BYT-TB-CT được Bộ Y tế ban hành nhằm hướng dẫn và tháo gỡ các vướng mắc cho các doanh nghiệp, tổ chức trong quá trình thực hiện Nghị định 36/2016/NĐ-CP về quản lý trang thiết bị y tế. Đây là văn bản quan trọng giúp thống nhất quy trình phân loại, cấp phép nhập khẩu và đăng ký lưu hành trang thiết bị y tế trong giai đoạn chuyển tiếp.
1. Quy định về phân loại trang thiết bị y tế
Công văn hướng dẫn chi tiết về việc thực hiện phân loại trang thiết bị y tế theo các nhóm A, B, C, D dựa trên mức độ rủi ro:
- Việc phân loại phải được thực hiện bởi các tổ chức đủ điều kiện phân loại trang thiết bị y tế đã được Bộ Y tế công bố thông tin trên cổng thông tin điện tử.
- Kết quả phân loại là căn cứ bắt buộc để thực hiện các thủ tục công bố tiêu chuẩn áp dụng đối với trang thiết bị y tế thuộc loại A hoặc đăng ký lưu hành đối với trang thiết bị y tế thuộc loại B, C, D.
- Đối với các trang thiết bị y tế đã được phân loại trước ngày Nghị định 36/2016/NĐ-CP có hiệu lực bởi các tổ chức thừa nhận lẫn nhau, Bộ Y tế hướng dẫn cách thức công nhận kết quả để tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp.
2. Thủ tục nhập khẩu trang thiết bị y tế trong giai đoạn chuyển tiếp
Để không làm gián đoạn hoạt động cung ứng trang thiết bị y tế cho các cơ sở y tế, Công văn 3600/BYT-TB-CT đưa ra các hướng dẫn cụ thể về thủ tục nhập khẩu:
- Các giấy phép nhập khẩu trang thiết bị y tế đã được cấp trong năm 2016 theo Thông tư 30/2015/TT-BYT tiếp tục có giá trị hiệu lực đến hết ngày 31/12/2017.
- Đối với trang thiết bị y tế được phân loại thuộc nhóm A: Doanh nghiệp chỉ cần thực hiện thủ tục công bố tiêu chuẩn áp dụng tại Sở Y tế nơi đặt trụ sở và sử dụng phiếu tiếp nhận hồ sơ công bố để làm thủ tục thông quan, không cần xin giấy phép nhập khẩu của Bộ Y tế.
- Đối với trang thiết bị y tế thuộc nhóm B, C, D không thuộc danh mục phải cấp giấy phép nhập khẩu: Doanh nghiệp tiếp tục được nhập khẩu theo nhu cầu đến hết ngày 31/12/2017 mà không bị hạn chế số lượng, nhưng phải kèm theo kết quả phân loại do tổ chức có thẩm quyền cấp.
3. Đăng ký lưu hành và công bố tiêu chuẩn áp dụng
Văn bản làm rõ lộ trình và hồ sơ yêu cầu đối với việc cấp số lưu hành cho các nhóm trang thiết bị y tế:
- Hồ sơ công bố tiêu chuẩn áp dụng đối với trang thiết bị y tế loại A được thực hiện tại Sở Y tế. Công văn yêu cầu các Sở Y tế tạo điều kiện, giải quyết nhanh chóng hồ sơ để doanh nghiệp kịp thời thông quan hàng hóa.
- Hồ sơ đăng ký lưu hành đối với trang thiết bị y tế loại B, C, D được nộp tại Bộ Y tế (Vụ Trang thiết bị và Công trình y tế). Công văn hướng dẫn các doanh nghiệp chuẩn bị đầy đủ tài liệu kỹ thuật, tài liệu hướng dẫn sử dụng và các chứng nhận chất lượng (ISO, CFS) theo đúng quy định của Nghị định 36/2016/NĐ-CP.
4. Trách nhiệm của các bên liên quan
Công văn 3600/BYT-TB-CT phân định rõ trách nhiệm của các cơ quan quản lý và doanh nghiệp nhằm đảm bảo an toàn cho người sử dụng:
- Đối với doanh nghiệp nhập khẩu và kinh doanh: Phải chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật về tính chính xác của hồ sơ phân loại, tính an toàn và chất lượng của trang thiết bị y tế đưa ra lưu thông trên thị trường.
- Đối với các Sở Y tế: Tăng cường công tác hậu kiểm, thanh tra, kiểm tra hoạt động phân loại, công bố tiêu chuẩn áp dụng của các doanh nghiệp trên địa bàn quản lý; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm hoặc cố tình phân loại sai lệch để trục lợi.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ Y TẾ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 3600/BYT-TB-CT | Hà Nội, ngày 23 tháng 06 năm 2017 |
Kính gửi: Văn phòng đại diện các hãng, các công ty nhập khẩu, kinh doanh trang thiết bị y tế (sau đây gọi tắt là đơn vị)
Ngày 15/5/2016, Thủ tướng Chính phủ đã ký ban hành Nghị định số 36/2016/NĐ-CP về quản lý trang thiết bị y tế (sau đây gọi tắt là Nghị định số 36/2016/NĐ-CP) có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2016. Theo đó, việc quản lý trang thiết bị y tế có những thay đổi quan trọng, cụ thể như sau:
Thứ nhất, tất cả các trang thiết bị y tế đều phải được phân loại để làm căn cứ cho việc công bố tiêu chuẩn áp dụng hoặc cấp số đăng ký lưu hành.
Theo Điều 4 của Nghị định số 36/2016/NĐ-CP, trang thiết bị y tế gồm 2 nhóm được phân làm 4 loại như sau:
- Nhóm 1: gồm trang thiết bị y tế thuộc loại A
- Nhóm 2: gồm trang thiết bị y tế thuộc loại B, C, D
Việc phân loại trang thiết bị y tế phải được thực hiện bởi tổ chức có đủ điều kiện (danh sách được đăng tải và cập nhật trên địa chỉ: http://dmec.moh.gov.vn) và phải tuân thủ hướng dẫn phân loại theo quy định tại Thông tư số 39/2016/TT-BYT ngày 28/10/2016 quy định chi tiết việc phân loại trang thiết bị y tế, trừ trường hợp được thừa nhận kết quả phân loại theo Thông tư số 42/2016/TT-BYT ngày 15/11/2016 quy định việc thừa nhận kết quả phân loại trang thiết bị y tế.
Thứ hai, việc quản lý trang thiết bị y tế được dựa trên số lưu hành.
Theo Điều 20 của Nghị định số 36/2016/NĐ-CP, số lưu hành của trang thiết bị y tế gồm:
- Số phiếu tiếp nhận hồ sơ công bố tiêu chuẩn áp dụng đối với trang thiết bị y tế loại A theo mẫu số 03 quy định tại Phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị định số 36/2016/NĐ-CP.
- Số giấy chứng nhận đăng ký lưu hành đối với trang thiết bị y tế thuộc loại B, C, D theo mẫu số 09 quy định tại Phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị định số 36/2016/NĐ-CP.
Trang thiết bị y tế đã có số lưu hành tại Việt Nam được xuất khẩu, nhập khẩu theo nhu cầu, không hạn chế số lượng và không phải qua Bộ Y tế phê duyệt.
Để tạo điều kiện, hỗ trợ cho các đơn vị nhập khẩu trong việc xác định, thông quan hàng hóa trang thiết bị y tế nhập khẩu trong giai đoạn đầu thực hiện Nghị định số 36/2016/NĐ-CP, Bộ Y tế đề nghị các đơn vị nghiên cứu và thực hiện các nội dung sau:
Về nhập khẩu trang thiết bị y tế:
1. Kể từ 0h00 ngày 01/07/2017 đến 24h00 ngày 31/12/2017:
a) Đối với trang thiết bị y tế được phân loại thuộc loại A: Chỉ được nhập khẩu sau khi đã có phiếu tiếp nhận hồ sơ công bố tiêu chuẩn áp dụng do Sở Y tế các tỉnh, thành phố cấp, ngoài hồ sơ theo quy định của hải quan, đơn vị nhập khẩu khi thực hiện nhập khẩu trang thiết bị y tế phải cung cấp thêm các tài liệu sau:
- Bản phân loại trang thiết bị y tế theo mẫu quy định tại Phụ lục V ban hành kèm theo Nghị định số 36/2016/NĐ-CP hoặc giấy tờ chứng minh kết quả phân loại trang thiết bị y tế theo quy định tại Thông tư số 42/2016/TT-BYT ngày 15/11/2016 quy định việc thừa nhận kết quả phân loại trang thiết bị y tế.
- Giấy ủy quyền của chủ sở hữu số lưu hành (trong trường hợp đơn vị nhập khẩu không phải là chủ sở hữu số lưu hành).
b) Đối với trang thiết bị y tế được phân loại thuộc loại B, C, D và thuộc danh mục trang thiết bị y tế ban hành kèm theo Thông tư số 30/2015/TT-BYT ngày 12/10/2015 của Bộ Y tế quy định việc nhập khẩu trang thiết bị y tế chỉ được nhập khẩu khi đáp ứng các điều kiện sau:
- Có Giấy phép nhập khẩu của Bộ Y tế theo Thông tư số 30/2015/TT-BYT;
- Bản phân loại trang thiết bị y tế theo mẫu quy định tại Phụ lục V ban hành kèm theo Nghị định số 36/2016/NĐ-CP hoặc giấy tờ chứng minh kết quả phân loại trang thiết bị y tế theo quy định tại Thông tư số 42/2016/TT-BYT ngày 15/11/2016 quy định việc thừa nhận kết quả phân loại trang thiết bị y tế.
c) Đối với trang thiết bị y tế được phân loại thuộc loại B, C, D và không thuộc danh mục trang thiết bị y tế ban hành kèm theo Thông tư số 30/2015/TT-BYT, đơn vị nhập khẩu khi thực hiện nhập khẩu trang thiết bị y tế phải cung cấp thêm Bản phân loại trang thiết bị y tế theo mẫu quy định tại Phụ lục V ban hành kèm theo Nghị định số 36/2016/NĐ-CP hoặc giấy tờ chứng minh kết quả phân loại trang thiết bị y tế theo quy định tại Thông tư số 42/2016/TT-BYT ngày 15/11/2016 quy định việc thừa nhận kết quả phân loại trang thiết bị y tế.
2. Kể từ 0h00 ngày 01/01/2018:
a) Đối với trang thiết bị y tế được phân loại thuộc loại A: đề nghị thực hiện theo nội dung nêu tại mục 1.a của công văn này.
b) Đối với trang thiết bị y tế được phân loại thuộc loại B, C, D: Chỉ được nhập khẩu sau khi đã có giấy chứng nhận đăng ký lưu hành do Bộ Y tế cấp. Trường hợp đơn vị nhập khẩu không phải là chủ sở hữu số lưu hành thì phải cung cấp thêm Giấy ủy quyền của chủ sở hữu số lưu hành.
3. Đối với trang thiết bị y tế chẩn đoán in vitro đã được cấp số lưu hành trước ngày 31/12/2017: được tiếp tục nhập khẩu cho đến khi hết thời hạn đã nêu trong giấy phép.
Các thủ tục công bố, đăng ký được thực hiện thông qua Hệ thống dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 về quản lý trang thiết bị y tế của Bộ Y tế hoặc cổng thông tin điện tử của các Sở Y tế. Đề nghị đơn vị nghiên cứu, khẩn trương thực hiện theo các nội dung trên và nghiên cứu các nội dung đã hướng dẫn tại Công văn số 9139/BYT-TB-CT ngày 27/12/2016 của Bộ Y tế và các tài liệu hướng dẫn sử dụng hệ thống được đăng tải trên địa chỉ: http://dmec.moh.gov.vn bảo đảm tiến độ thực hiện Nghị định số 36/2016/NĐ-CP, tránh ách tắc trong hoạt động kinh doanh, nhập khẩu của đơn vị tại thời điểm chuyển tiếp nêu trên.
Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc đề nghị liên hệ về Bộ Y tế (Vụ Trang thiết bị và Công trình y tế) theo số điện thoại: 024.62732272, email: vuttbctyt@gmail.com để được kịp thời xem xét, giải quyết.
|
| TL. BỘ TRƯỞNG |
- 1Quyết định 4687/QĐ-BYT năm 215 công bố thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Y tế trong lĩnh vực trang thiết bị và công trình y tế
- 2Quyết định 4554/QĐ-BYT năm 2016 công bố thủ tục hành chính tại Nghị định 36/2016/NĐ-CP về quản lý trang thiết bị y tế do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành
- 3Công văn 3593/BYT-TB-CT năm 2017 phối hợp hướng dẫn thực hiện quy định tại Nghị định 36/2016/NĐ-CP về quản lý trang thiết bị y tế do Bộ Y tế ban hành
- 4Công văn 5464/BYT-TB-CT năm 2017 về phối hợp hướng dẫn thực hiện quy định tại Nghị định 36/2016/NĐ-CP về quản lý trang thiết bị y tế do Bộ Y tế ban hành
- 5Công văn 2320/GSQL-GQ1 năm 2017 thực hiện Nghị định 36/2016/NĐ-CP về quản lý trang thiết bị y tế do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 6Quyết định 73/QĐ-BYT năm 2019 về phê duyệt Kế hoạch triển khai Nghị định 169/2018/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 36/2016/NĐ-CP về quản lý trang thiết bị y tế do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành
- 1Thông tư 30/2015/TT-BYT quy định việc nhập khẩu trang thiết bị y tế do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành
- 2Quyết định 4687/QĐ-BYT năm 215 công bố thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Y tế trong lĩnh vực trang thiết bị và công trình y tế
- 3Nghị định 36/2016/NĐ-CP về quản lý trang thiết bị y tế
- 4Quyết định 4554/QĐ-BYT năm 2016 công bố thủ tục hành chính tại Nghị định 36/2016/NĐ-CP về quản lý trang thiết bị y tế do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành
- 5Thông tư 39/2016/TT-BYT quy định chi tiết việc phân loại trang thiết bị y tế do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành
- 6Thông tư 42/2016/TT-BYT quy định việc thừa nhận kết quả phân loại trang thiết bị y tế do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành
- 7Công văn 3593/BYT-TB-CT năm 2017 phối hợp hướng dẫn thực hiện quy định tại Nghị định 36/2016/NĐ-CP về quản lý trang thiết bị y tế do Bộ Y tế ban hành
- 8Công văn 9139/BYT-TB-CT năm 2016 về triển khai dịch vụ công trực tuyến thực hiện Nghị định 36/2016/NĐ-CP về quản lý trang thiết bị y tế do Bộ Y tế ban hành
- 9Công văn 5464/BYT-TB-CT năm 2017 về phối hợp hướng dẫn thực hiện quy định tại Nghị định 36/2016/NĐ-CP về quản lý trang thiết bị y tế do Bộ Y tế ban hành
- 10Công văn 2320/GSQL-GQ1 năm 2017 thực hiện Nghị định 36/2016/NĐ-CP về quản lý trang thiết bị y tế do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 11Quyết định 73/QĐ-BYT năm 2019 về phê duyệt Kế hoạch triển khai Nghị định 169/2018/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 36/2016/NĐ-CP về quản lý trang thiết bị y tế do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành
Công văn 3600/BYT-TB-CT năm 2017 thực hiện quy định tại Nghị định 36/2016/NĐ-CP về quản lý trang thiết bị y tế do Bộ Y tế ban hành
- Số hiệu: 3600/BYT-TB-CT
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 23/06/2017
- Nơi ban hành: Bộ Y tế
- Người ký: Nguyễn Minh Tuấn
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 23/06/2017
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
