Giới thiệu về Công văn 3588/TCHQ-TXNK

Công văn 3588/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc phân loại và tính phí xếp dỡ (phí THC - Terminal Handling Charge) vào trị giá hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp các cục hải quan địa phương và doanh nghiệp thống nhất thực hiện, tránh các tranh chấp không đáng có trong quá trình thông quan hàng hóa và xác định trị giá tính thuế.

Nội dung hướng dẫn cốt lõi về phí xếp dỡ (THC)

Tổng cục Hải quan đã đưa ra các hướng dẫn chi tiết dựa trên quy định của pháp luật về trị giá hải quan, cụ thể như sau:

• Phí xếp dỡ tại cảng xếp hàng (cảng xuất khẩu): Khoản phí này được coi là một phần của chi phí vận chuyển hàng hóa đến cửa khẩu nhập đầu tiên. Do đó, nếu khoản phí này chưa được gộp vào giá mua thực tế đã thanh toán hay sẽ phải thanh toán, doanh nghiệp bắt buộc phải cộng khoản phí này vào trị giá tính thuế của hàng hóa nhập khẩu.
• Phí xếp dỡ tại cảng dỡ hàng (cảng nhập khẩu): Đây là khoản chi phí phát sinh sau khi hàng hóa đã đến cửa khẩu nhập đầu tiên. Theo quy định, khoản phí này không phải cộng vào trị giá hải quan của hàng hóa nhập khẩu, với điều kiện khoản phí này được tách biệt rõ ràng với chi phí vận chuyển quốc tế và có số liệu khách quan, tài liệu chứng minh hợp pháp.

Điều kiện để không tính phí xếp dỡ tại cảng nhập khẩu vào trị giá hải quan

Để được loại trừ khoản phí xếp dỡ tại cảng dỡ hàng ra khỏi trị giá tính thuế, doanh nghiệp nhập khẩu cần đáp ứng đầy đủ các điều kiện nghiêm ngặt sau:

• Doanh nghiệp phải xuất trình được các chứng từ, hóa đơn hợp pháp thể hiện rõ ràng khoản phí xếp dỡ phát sinh tại cảng Việt Nam (cảng dỡ hàng).
• Khoản phí này phải được tách biệt hoàn toàn khỏi cước vận chuyển quốc tế trên vận đơn (Bill of Lading) hoặc các chứng từ vận tải tương đương khác.
• Người mua (doanh nghiệp nhập khẩu) trực tiếp thanh toán khoản phí này cho hãng tàu hoặc đơn vị khai thác cảng tại Việt Nam sau khi hàng hóa cập cảng và có chứng từ thanh toán thực tế.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện cho cơ quan hải quan địa phương

Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố quán triệt và thực hiện thống nhất các nội dung sau:

• Tăng cường công tác kiểm tra hồ sơ hải quan, đặc biệt là các chứng từ liên quan đến chi phí vận chuyển, hóa đơn thương mại và chứng từ thanh toán phí THC để xác định đúng bản chất của khoản phí phát sinh tại cảng xếp hàng hay cảng dỡ hàng.
• Trường hợp phát hiện doanh nghiệp khai báo không đúng bản chất hoặc gộp chung phí xếp dỡ tại cảng dỡ hàng vào cước vận chuyển để giảm trị giá tính thuế một cách bất hợp pháp, cơ quan hải quan sẽ tiến hành ấn định thuế và xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật.
• Tạo điều kiện thuận lợi, giải thích rõ ràng cho doanh nghiệp về các chứng từ cần thiết để chứng minh tính hợp lệ của việc loại trừ phí THC tại cảng dỡ hàng, đảm bảo tính minh bạch và nhất quán trong thực thi pháp luật hải quan.