Giới thiệu về Công văn 3538/BNV-TCBC năm 2022

Công văn 3538/BNV-TCBC được Bộ Nội vụ ban hành nhằm hướng dẫn nghiệp vụ và giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện chính sách tinh giản biên chế theo quy định tại Nghị định số 108/2014/NĐ-CP, Nghị định số 113/2018/NĐ-CP và Nghị định số 143/2020/NĐ-CP. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc thống nhất cách hiểu và áp dụng pháp luật tại các bộ, ngành, địa phương, đảm bảo quyền lợi chính đáng cho cán bộ, công chức, viên chức thuộc diện tinh giản.

- Hướng dẫn xác định tuổi hưởng chính sách về hưu trước tuổi

• Tuổi đời để tính hưởng chính sách nghỉ hưu trước tuổi được xác định dựa trên thời điểm tinh giản biên chế của đối tượng và lộ trình tăng tuổi nghỉ hưu quy định tại Bộ luật Lao động năm 2019 và Nghị định số 135/2020/NĐ-CP.
• Thời điểm tinh giản biên chế được tính từ ngày cơ quan, đơn vị có thẩm quyền quyết định cho đối tượng nghỉ việc hưởng chính sách tinh giản biên chế.
• Các trường hợp tinh giản biên chế phải đảm bảo đủ điều kiện về tuổi đời và thời gian đóng bảo hiểm xã hội theo đúng quy định pháp luật tại thời điểm nghỉ hưu.

- Quy định về cách tính thời gian công tác và đóng bảo hiểm xã hội

• Thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội để làm căn cứ tính trợ cấp tinh giản biên chế là tổng thời gian công tác thực tế có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc nhưng chưa nhận trợ cấp một lần hoặc chưa nhận quyết định hưởng lương hưu.
• Quy tắc làm tròn tháng lẻ trong tính toán thời gian công tác được thực hiện thống nhất: dưới 3 tháng thì không tính; từ đủ 3 tháng đến đủ 6 tháng được tính là 1/2 năm (tương đương 0,5 năm); từ trên 6 tháng đến dưới 12 tháng được tính là 1 năm (1,0 năm) để tính hưởng các khoản trợ cấp.

- Cách xác định tiền lương bình quân để tính trợ cấp tinh giản biên chế

• Tiền lương tháng để tính trợ cấp tinh giản biên chế được xác định là tiền lương theo ngạch, bậc, chức vụ, chức danh hoặc theo lương quân hàm, quân nhân chuyên nghiệp và các khoản phụ cấp chức vụ, phụ cấp thâm niên vượt khung, phụ cấp thâm niên nghề (nếu có).
• Tiền lương bình quân để tính trợ cấp là bình quân tiền lương của 5 năm (60 tháng) liền kề trước khi tinh giản biên chế. Trường hợp chưa đủ 5 năm công tác thì tính bình quân tiền lương của toàn bộ thời gian công tác thực tế.
• Đối với các trường hợp có sự thay đổi về mức lương do chuyển đổi vị trí công tác hoặc nâng lương trước hạn, việc tính toán phải tuân thủ nghiêm ngặt các mốc thời gian hưởng lương thực tế để đảm bảo tính chính xác và công bằng.

- Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong việc thực hiện

• Các bộ, ngành, địa phương có trách nhiệm rà soát, kiểm tra kỹ lưỡng hồ sơ của từng đối tượng tinh giản biên chế, đảm bảo đúng đối tượng, điều kiện và tiêu chuẩn quy định.
• Thực hiện chi trả các chế độ, chính sách kịp thời, đầy đủ và đúng quy định pháp luật cho người lao động sau khi có quyết định phê duyệt của cấp có thẩm quyền.
• Báo cáo kết quả thực hiện tinh giản biên chế định kỳ về Bộ Nội vụ và Bộ Tài chính để tổng hợp, theo dõi và quyết toán kinh phí theo quy định.

- Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 3538/BNV-TCBC năm 2022 giúp tháo gỡ những vướng mắc thực tế trong việc tính toán chế độ tinh giản biên chế, hạn chế tối đa sai sót trong việc xác định tuổi nghỉ hưu và mức trợ cấp. Văn bản này tạo cơ sở pháp lý rõ ràng để các cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện đồng bộ, minh bạch, góp phần đẩy nhanh tiến trình tinh gọn bộ máy nhà nước và nâng cao hiệu quả hoạt động của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.