Giới thiệu chung về Công văn 2992/BNV-TCBC năm 2024

Công văn 2992/BNV-TCBC được Bộ Nội vụ ban hành nhằm đôn đốc, hướng dẫn các Bộ, ngành, địa phương thực hiện nghiêm túc và đúng quy định chính sách tinh giản biên chế theo Nghị định số 29/2023/NĐ-CP. Văn bản tập trung giải quyết các vướng mắc phát sinh trong thực tế, chấn chỉnh những sai sót và bảo đảm việc tinh giản biên chế được thực hiện khách quan, dân chủ, đúng đối tượng, tránh thất thoát ngân sách nhà nước.

- Nguyên tắc thực hiện tinh giản biên chế theo hướng dẫn của Bộ Nội vụ

• Việc tinh giản biên chế phải bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng, phát huy vai trò giám sát của các tổ chức chính trị - xã hội và nhân dân trong cơ quan, đơn vị.
• Phải tiến hành dân chủ, khách quan, công khai, minh bạch và theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.
• Không được lợi dụng chính sách tinh giản biên chế để trù dập, né tránh trách nhiệm hoặc đưa những người không đủ tiêu chuẩn, điều kiện tinh giản ra khỏi cơ quan, tổ chức.
• Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị phải chịu trách nhiệm trước pháp luật và trước cơ quan cấp trên về kết quả thực hiện tinh giản biên chế thuộc thẩm quyền quản lý.

- Các đối tượng được tập trung rà soát và thực hiện tinh giản

• Cán bộ, công chức, viên chức dôi dư do sắp xếp lại tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền.
• Cán bộ, công chức, viên chức dôi dư do cơ cấu lại lực lượng lao động theo vị trí việc làm, nhưng không thể bố trí, sắp xếp được việc làm khác phù hợp.
• Những trường hợp chưa đạt trình độ đào tạo theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ quy định đối với vị trí việc làm đang đảm nhiệm, nhưng không có vị trí việc làm khác phù hợp để bố trí và không thể bố trí đào tạo lại.
• Công chức, viên chức có 02 năm liên tiếp liền kề tại thời điểm xét tinh giản biên chế bị xếp loại chất lượng ở mức không hoàn thành nhiệm vụ hoặc có 01 năm hoàn thành nhiệm vụ và 01 năm không hoàn thành nhiệm vụ nhưng không thể bố trí việc làm khác phù hợp.
• Những người bị hạn chế năng lực hành vi dân sự hoặc có lý do sức khỏe không đủ khả năng tiếp tục công tác, có xác nhận của cơ quan y tế có thẩm quyền theo quy định.

- Chấn chỉnh các sai sót thường gặp trong quá trình thực hiện

• Bộ Nội vụ yêu cầu các cơ quan, đơn vị không áp dụng chính sách tinh giản biên chế đối với các trường hợp chưa đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định tại Nghị định số 29/2023/NĐ-CP.
• Nghiêm cấm việc giải quyết tinh giản biên chế đối với những người đang trong thời gian xem xét kỷ luật, bị thanh tra, kiểm tra hoặc có dấu hiệu vi phạm pháp luật chờ xử lý.
• Khắc phục triệt để tình trạng nể nang, né tránh, đưa những người có năng lực, trình độ chuyên môn tốt nhưng có mâu thuẫn cá nhân vào diện tinh giản biên chế.
• Tránh việc thực hiện tinh giản biên chế mang tính hình thức, không gắn với việc cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy.

- Hướng dẫn về hồ sơ và quy trình thủ tục quyết toán kinh phí

• Các Bộ, ngành, địa phương có trách nhiệm lập danh sách và dự toán kinh phí thực hiện tinh giản biên chế gửi Bộ Nội vụ và Bộ Tài chính để thẩm định theo đúng thời gian quy định.
• Hồ sơ đề nghị phê duyệt tinh giản biên chế phải đầy đủ các tài liệu minh chứng như: Đề án tinh giản biên chế, biên bản họp hội đồng, quyết định phân loại đánh giá chất lượng cán bộ, công chức, viên chức hàng năm, giấy chứng nhận sức khỏe (nếu có).
• Kinh phí chi trả chính sách tinh giản biên chế phải được thực hiện đúng chế độ, định mức và quyết toán kịp thời, không để xảy ra tình trạng chậm trễ gây ảnh hưởng đến quyền lợi của người lao động.

- Trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, đơn vị và địa phương

• Người đứng đầu các Bộ, ngành, địa phương trực tiếp chỉ đạo việc rà soát, xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện tinh giản biên chế tại cơ quan, đơn vị mình quản lý.
• Thường xuyên thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chính sách tinh giản biên chế tại các đơn vị trực thuộc để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh và xử lý nghiêm các vi phạm.
• Báo cáo định kỳ kết quả thực hiện tinh giản biên chế về Bộ Nội vụ để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ theo quy định của pháp luật.