Tóm tắt Công văn 343/GSQL-GQ2 năm 2016 về thủ tục khai bổ sung hồ sơ hải quan

Công văn 343/GSQL-GQ2 do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và giải quyết các vướng mắc liên quan đến thủ tục khai bổ sung hồ sơ hải quan của doanh nghiệp. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp thống nhất quy trình thực hiện giữa các Chi cục Hải quan địa phương và tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp.

1. Trường hợp và thời điểm thực hiện khai bổ sung hồ sơ hải quan

Theo hướng dẫn, việc khai bổ sung hồ sơ hải quan được thực hiện trong các trường hợp người khai hải quan phát hiện sai sót trong hồ sơ hải quan đã nộp nhưng phải đảm bảo các điều kiện về thời gian quy định:

• Khai bổ sung trong thông quan: Người khai hải quan được thực hiện khai bổ sung trước thời điểm cơ quan hải quan thông báo kết quả phân luồng tờ khai, hoặc sau khi có kết quả phân luồng nhưng trước khi thông quan hàng hóa nếu phát hiện có sai sót.
• Khai bổ sung sau khi thông quan: Trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày thông quan và trước thời điểm cơ quan hải quan quyết định kiểm tra sau thông quan, thanh tra thuế, người khai hải quan được khai bổ sung nếu phát hiện sai sót ảnh hưởng đến số thuế phải nộp hoặc các thông tin khác trên tờ khai.

2. Quy trình và thủ tục nộp hồ sơ khai bổ sung

Công văn hướng dẫn chi tiết các bước thực hiện đối với cả người khai hải quan và cơ quan hải quan:

• Đối với người khai hải quan: Thực hiện khai thông tin bổ sung trên Hệ thống thông quan điện tử (VNACCS/VCIS) thông qua tờ khai bổ sung. Trường hợp hệ thống gặp sự cố hoặc khai hải quan giấy, người khai nộp bản giấy theo mẫu quy định kèm theo các chứng từ chứng minh việc khai bổ sung là có căn cứ.
• Đối với cơ quan hải quan: Tiếp nhận thông tin khai bổ sung từ hệ thống, kiểm tra tính đầy đủ, chính xác của hồ sơ và phản hồi kết quả cho doanh nghiệp trong thời hạn quy định. Trường hợp không chấp nhận khai bổ sung, cơ quan hải quan phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.

3. Xử lý nghĩa vụ thuế khi khai bổ sung

Việc khai bổ sung thường dẫn đến sự thay đổi về trị giá hải quan, mã số hàng hóa, thuế suất, dẫn đến thay đổi số thuế phải nộp:

• Trường hợp tăng số thuế phải nộp: Người khai hải quan phải nộp đủ số tiền thuế thiếu và tiền chậm nộp (nếu có) vào ngân sách nhà nước theo đúng thời hạn quy định.
• Trường hợp giảm số thuế phải nộp: Cơ quan hải quan thực hiện hoàn trả hoặc bù trừ số tiền thuế nộp thừa cho doanh nghiệp theo quy định của pháp luật về quản lý thuế sau khi đã xác minh thông tin khai bổ sung là chính xác.

4. Trách nhiệm của người khai hải quan và cơ quan hải quan

Để đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật và tạo điều kiện thông thoáng cho doanh nghiệp, công văn nhấn mạnh trách nhiệm của các bên:

• Người khai hải quan: Chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của các nội dung khai bổ sung và các chứng từ kèm theo.
• Cơ quan hải quan: Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, tránh việc doanh nghiệp lợi dụng quy định khai bổ sung để gian lận thương mại hoặc trốn thuế. Đồng thời, hỗ trợ giải quyết nhanh chóng các hồ sơ hợp lệ để không gây ách tắc cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.