Giới thiệu chung về Công văn 1751/GSQL-GQ4 năm 2016

Công văn 1751/GSQL-GQ4 được ban hành bởi Cục Giám sát quản lý về hải quan nhằm hướng dẫn và giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc sửa mã hàng hóa trên tờ khai hải quan điện tử. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các Chi cục Hải quan địa phương và cộng đồng doanh nghiệp xuất nhập khẩu, giúp thống nhất quy trình thực hiện, hạn chế sai sót và đảm bảo tính chính xác của dữ liệu trên hệ thống thông quan tự động VNACCS/VCIS.

Quy định về trường hợp được sửa mã hàng hóa trên tờ khai hải quan

Theo nội dung hướng dẫn, việc sửa đổi, bổ sung mã số hàng hóa (mã HS) hoặc mã quản lý riêng của hàng hóa trên tờ khai hải quan được thực hiện trong các trường hợp cụ thể sau:

• Khai bổ sung trước khi thông quan: Người khai hải quan phát hiện sai sót trong việc áp mã hàng hóa và chủ động thực hiện khai bổ sung thông tin trước thời điểm cơ quan hải quan quyết định thông quan hàng hóa.
• Khai bổ sung sau khi thông quan: Trong thời hạn quy định, nếu doanh nghiệp phát hiện sai sót về mã hàng hóa dẫn đến ảnh hưởng đến số thuế phải nộp hoặc các chính sách quản lý mặt hàng, doanh nghiệp được phép nộp hồ sơ khai bổ sung kèm theo các tài liệu chứng minh.
• Sửa đổi theo yêu cầu của cơ quan hải quan: Qua quá trình kiểm tra hồ sơ, kiểm tra thực tế hàng hóa hoặc kiểm tra sau thông quan, nếu cơ quan hải quan xác định mã hàng hóa do doanh nghiệp khai là chưa chính xác, cơ quan hải quan sẽ yêu cầu doanh nghiệp thực hiện sửa đổi hoặc thực hiện ấn định thuế theo đúng mã số hàng hóa chuẩn xác.

Hướng dẫn thủ tục và thao tác trên hệ thống VNACCS/VCIS

Công văn hướng dẫn chi tiết về mặt kỹ thuật nghiệp vụ khi thực hiện sửa mã hàng trên hệ thống hải quan điện tử:

• Đối với người khai hải quan: Doanh nghiệp sử dụng nghiệp vụ AMA (Khai bổ sung sau thông quan) hoặc các nghiệp vụ tương ứng trên hệ thống VNACCS để truyền dữ liệu sửa đổi. Người khai phải giải trình rõ lý do sửa đổi mã hàng, đồng thời cung cấp các tài liệu kỹ thuật, hóa đơn thương mại, catalogue hoặc kết quả phân tích phân loại để chứng minh cho mã hàng mới đề xuất.
• Đối với công chức hải quan tiếp nhận: Công chức hải quan có trách nhiệm kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ khai bổ sung. Thực hiện đối chiếu mã hàng mới với danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam và các quy định phân loại hiện hành. Nếu đủ điều kiện, công chức thực hiện phê duyệt trên hệ thống để cập nhật thông tin tờ khai.

Trách nhiệm của doanh nghiệp và cơ quan hải quan

Để đảm bảo việc sửa mã hàng được thực hiện đúng pháp luật, tránh việc lợi dụng để gian lận thương mại hoặc trốn thuế, Công văn nhấn mạnh trách nhiệm của các bên:

• Trách nhiệm của doanh nghiệp: Phải tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của các nội dung khai bổ sung. Việc sửa mã hàng không được làm thay đổi bản chất của hàng hóa đã thực tế xuất khẩu, nhập khẩu.
• Trách nhiệm của cơ quan hải quan địa phương: Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với các trường hợp yêu cầu sửa mã hàng, đặc biệt là các mặt hàng có thuế suất cao hoặc thuộc diện quản lý chuyên ngành. Đảm bảo việc xử lý hồ sơ nhanh chóng, đúng thời hạn quy định để không gây ách tắc cho hoạt động lưu thông hàng hóa của doanh nghiệp.