Giới thiệu về Công văn 34/BXD-HĐXD năm 2017

Công văn 34/BXD-HĐXD được Bộ Xây dựng ban hành nhằm giải quyết các khó khăn, vướng mắc thực tế của các địa phương trong quá trình thực hiện cấp giấy phép xây dựng có thời hạn theo quy định của Luật Xây dựng năm 2014. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp thống nhất cách hiểu và áp dụng pháp luật, đảm bảo quyền lợi hợp pháp về chỗ ở của người dân trong vùng quy hoạch nhưng chưa triển khai thực hiện.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 34/BXD-HĐXD

• Điều kiện cấp giấy phép xây dựng có thời hạn: Công văn làm rõ điều kiện để người dân được cấp giấy phép xây dựng có thời hạn đối với nhà ở riêng lẻ và công trình. Theo đó, khu vực xin cấp phép phải thuộc quy hoạch phân khu xây dựng, quy hoạch phân khu xây dựng khu chức năng đặc thù hoặc quy hoạch chi tiết, quy hoạch chi tiết xây dựng điểm dân cư nông thôn đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, công bố nhưng chưa thực hiện và chưa có quyết định thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
• Quy mô công trình và thời hạn tồn tại: Quy mô công trình, nhà ở riêng lẻ được cấp giấy phép xây dựng có thời hạn phải phù hợp với quy định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành. Thời hạn tồn tại của công trình được xác định theo kế hoạch thực hiện quy hoạch phân khu xây dựng hoặc quy hoạch chi tiết đã được phê duyệt.
• Cam kết tự phá dỡ của chủ đầu tư: Chủ đầu tư phải có cam kết tự phá dỡ công trình khi hết thời hạn tồn tại được ghi trong giấy phép xây dựng có thời hạn. Trường hợp cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện quy hoạch theo đúng tiến độ thì chủ đầu tư không được đòi hỏi bồi thường đối với phần công trình được xây dựng theo giấy phép xây dựng có thời hạn.
• Xử lý đối với trường hợp chậm thực hiện quy hoạch: Đối với các khu vực đã có quy hoạch nhưng quá thời hạn quy định kể từ ngày công bố quy hoạch mà Nhà nước chưa thực hiện quy hoạch và chưa có quyết định thu hồi đất, nếu chủ đầu tư có nhu cầu xây dựng mới hoặc cải tạo, sửa chữa thì được quyền đề nghị cấp giấy phép xây dựng có thời hạn với quy mô phù hợp.

Ý nghĩa thực tiễn của văn bản hướng dẫn

Công văn 34/BXD-HĐXD đã tháo gỡ nút thắt pháp lý lớn cho các địa phương trong việc giải quyết nhu cầu xây dựng, sửa chữa nhà ở của người dân nằm trong khu vực quy hoạch chậm triển khai. Hướng dẫn này vừa giúp bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người dân về cải thiện điều kiện sống, vừa đảm bảo hiệu lực quản lý nhà nước về quy hoạch đô thị, tránh lãng phí nguồn lực xã hội và hạn chế tối đa các tranh chấp khiếu kiện liên quan đến đền bù giải phóng mặt bằng sau này.