Tóm tắt Công văn 3299/TXNK-TGHQ năm 2019 về vướng mắc trị giá hải quan

Công văn 3299/TXNK-TGHQ do Cục Thuế xuất nhập khẩu ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, xác định trị giá hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp cơ quan hải quan địa phương và doanh nghiệp thống nhất thực hiện đúng các quy định pháp luật về thuế và trị giá hải quan.

1. Nguyên tắc kiểm tra và xác định trị giá hải quan

• Việc kiểm tra trị giá khai báo phải được thực hiện nghiêm túc theo quy định tại Thông tư số 39/2015/TT-BTC và các văn bản sửa đổi, bổ sung (như Thông tư 39/2018/TT-BTC).
• Cơ quan hải quan tập trung kiểm tra chi tiết đối với những mặt hàng thuộc danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu có rủi ro cao về trị giá hoặc các lô hàng có mức giá khai báo thấp bất thường so với cơ sở dữ liệu.

2. Hướng dẫn quy trình tham vấn trị giá hải quan

• Trường hợp cơ quan hải quan có nghi vấn về trị giá khai báo do doanh nghiệp nộp, phải thực hiện thông báo và tổ chức tham vấn theo đúng trình tự pháp luật.
• Doanh nghiệp có nghĩa vụ cung cấp các hồ sơ, tài liệu, chứng từ hợp pháp để chứng minh tính trung thực và khách quan của trị giá khai báo.
• Nếu doanh nghiệp không giải trình được các nghi vấn hoặc không cung cấp đủ tài liệu hợp lệ, cơ quan hải quan có quyền bác bỏ trị giá khai báo và thực hiện xác định trị giá hải quan theo quy định.

3. Sử dụng và cập nhật cơ sở dữ liệu trị giá hải quan

• Cơ sở dữ liệu trị giá hải quan là công cụ cốt lõi để đối chiếu, so sánh và đánh giá mức độ rủi ro của trị giá khai báo.
• Yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố phải cập nhật kịp thời, chính xác thông tin về các lô hàng đã thông quan, các mức giá đã qua tham vấn hoặc đã được xác định trị giá vào hệ thống thông tin chung để đảm bảo tính nhất quán trong toàn ngành.

4. Áp dụng các phương pháp xác định trị giá hải quan

• Khi trị giá giao dịch bị bác bỏ, việc xác định trị giá hải quan mới phải tuân thủ nghiêm ngặt theo thứ tự tuần tự các phương pháp quy định (từ phương pháp trị giá giao dịch của hàng hóa giống hệt, tương tự đến phương pháp khấu trừ, tính toán và suy luận).
• Nghiêm cấm việc tự ý áp đặt trị giá hải quan khi chưa thực hiện đầy đủ các bước xác minh và chưa áp dụng đúng trình tự các phương pháp xác định trị giá theo luật định.

5. Tổ chức thực hiện và giải quyết vướng mắc

• Các Cục Hải quan địa phương có trách nhiệm quán triệt nội dung hướng dẫn tại công văn này đến toàn thể công chức làm công tác trị giá hải quan nhằm hạn chế sai sót và khiếu nại từ phía doanh nghiệp.
• Đảm bảo tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp, đồng thời ngăn chặn hiệu quả các hành vi gian lận thương mại qua giá.