Giới thiệu về Công văn 3115/GSQL-GQ4

Công văn 3115/GSQL-GQ4 năm 2018 do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, đối chiếu và chấp nhận chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu D. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố nhằm đảm bảo việc áp dụng thống nhất các quy định ưu đãi thuế quan trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại Hàng hóa ASEAN (ATIGA).

- Các nội dung hướng dẫn trọng tâm về C/O mẫu D

• Kiểm tra tính hợp lệ của C/O mẫu D điện tử: Hướng dẫn chi tiết việc tra cứu, đối chiếu và tiếp nhận thông tin C/O mẫu D được truyền qua Cơ chế một cửa ASEAN (ASW). Cơ quan hải quan thực hiện kiểm tra trạng thái của C/O trên hệ thống để làm cơ sở áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt.
• Xử lý các khác biệt nhỏ (Minor Discrepancies): Quy định nguyên tắc xử lý đối với các trường hợp có sự khác biệt nhỏ, không trọng yếu giữa thông tin khai báo trên C/O mẫu D và các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan (như hóa đơn thương mại, vận đơn). Các lỗi hành chính hoặc lỗi đánh máy đơn thuần không làm ảnh hưởng đến tính xác thực của xuất xứ hàng hóa sẽ không bị bác bỏ C/O.
• Đối chiếu chữ ký và con dấu: Hướng dẫn công tác kiểm tra, đối chiếu chữ ký của người có thẩm quyền và con dấu của cơ quan tổ chức cấp C/O mẫu D từ các nước thành viên ASEAN dựa trên danh sách mẫu chữ ký và con dấu đã được thông báo chính thức.
• Quy định về hóa đơn do bên thứ ba phát hành (Third Party Invoicing): Hướng dẫn cách thức ghi khai báo thông tin trên C/O mẫu D trong trường hợp hóa đơn thương mại được phát hành bởi một công ty có trụ sở tại một nước thứ ba (trong hoặc ngoài ASEAN), đảm bảo phù hợp với quy tắc xuất xứ ATIGA.

- Ý nghĩa và tác động thực tiễn của văn bản

• Thống nhất quy trình nghiệp vụ: Giúp các chi cục hải quan cửa khẩu áp dụng đồng bộ tiêu chuẩn kiểm tra, tránh tình trạng mỗi nơi hiểu và xử lý một kiểu đối với cùng một vướng mắc về C/O mẫu D.
• Tạo thuận lợi cho doanh nghiệp: Giảm thiểu thời gian thông quan hàng hóa, hạn chế việc ách tắc kéo dài do các tranh chấp không đáng có về mặt hình thức của chứng từ xuất xứ.
• Thúc đẩy giao thương trong khối ASEAN: Việc tối ưu hóa quy trình kiểm tra C/O mẫu D góp phần hiện thực hóa các cam kết tự do hóa thương mại và tận dụng tối đa ưu đãi thuế quan trong khu vực.