Công văn 3025/TCHQ-TXNK năm 2017 do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm chấn chỉnh và hướng dẫn thống nhất việc kiểm tra, xác định trị giá hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu tại Cục Hải quan các tỉnh, thành phố. Văn bản tập trung giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra trị giá, tổ chức tham vấn và xác định trị giá hải quan, đảm bảo thu đúng, thu đủ thuế và tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh.

- Nguyên tắc kiểm tra và bác bỏ trị giá khai báo

• Cơ quan hải quan thực hiện kiểm tra trị giá khai báo theo đúng quy định pháp luật. Việc bác bỏ trị giá khai báo chỉ được thực hiện khi có đầy đủ cơ sở, chứng cứ chứng minh người khai hải quan kê khai không trung thực, không chính xác hoặc áp dụng sai phương pháp xác định trị giá hải quan.
• Các trường hợp nghi vấn về trị giá khai báo nhưng chưa đủ cơ sở bác bỏ ngay trong khâu thông quan phải được chuyển sang thực hiện tham vấn hoặc kiểm tra sau thông quan theo đúng quy trình quy định.
• Nghiêm cấm việc tự ý bác bỏ trị giá khai báo của doanh nghiệp khi chưa thực hiện đầy đủ các bước kiểm tra, đối chiếu và tham vấn theo quy định.

- Công tác tổ chức tham vấn trị giá hải quan

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố phải bố trí cán bộ có năng lực, kinh nghiệm để thực hiện công tác tham vấn. Quá trình tham vấn phải được ghi nhận bằng biên bản chi tiết, thể hiện rõ các câu hỏi của cơ quan hải quan và giải trình của doanh nghiệp.
• Tập trung làm rõ các yếu tố ảnh hưởng đến trị giá giao dịch như: mối quan hệ đặc biệt giữa người mua và người bán, các khoản điều chỉnh cộng (phí bản quyền, phí giấy phép, chi phí vận chuyển, bảo hiểm, các khoản trợ giúp) và các điều kiện thương mại áp dụng.
• Kết quả tham vấn phải được xử lý nhanh chóng, dứt điểm. Trường hợp bác bỏ trị giá khai báo phải ban hành Thông báo trị giá hải quan xác định rõ phương pháp và mức giá do cơ quan hải quan xác định.

- Xây dựng và khai thác cơ sở dữ liệu trị giá hải quan

• Các đơn vị hải quan địa phương có trách nhiệm cập nhật kịp thời, đầy đủ thông tin về các lô hàng nhập khẩu, kết quả tham vấn, kết quả kiểm tra sau thông quan vào Hệ thống quản lý dữ liệu trị giá hải quan.
• Sử dụng hiệu quả danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu rủi ro về trị giá và danh mục sửa đổi, bổ sung kèm theo để làm cơ sở so sánh, đối chiếu và phát hiện các trường hợp khai báo giá thấp bất thường.
• Thường xuyên rà soát, phát hiện các bất cập trong danh mục rủi ro về trị giá để kiến nghị Tổng cục Hải quan sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với thực tế biến động của thị trường.

- Phối hợp giữa các lực lượng nghiệp vụ trong ngành Hải quan

• Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa lực lượng kiểm tra trị giá trong thông quan và lực lượng kiểm tra sau thông quan. Đối với các trường hợp có dấu hiệu gian lận trị giá phức tạp, cần chuyển hồ sơ kịp thời để thực hiện thanh tra, kiểm tra chuyên sâu.
• Định kỳ đánh giá hiệu quả công tác kiểm tra trị giá tại các Chi cục Hải quan trực thuộc để kịp thời chấn chỉnh các sai phạm, thiếu sót của công chức trong quá trình thực thi công vụ.