Giới thiệu về Công văn 2955/TCT-KK năm 2017

Công văn 2955/TCT-KK do Tổng cục Thuế ban hành ngày 05 tháng 07 năm 2017 nhằm hướng dẫn giải quyết các vướng mắc liên quan đến công tác hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT) cho các doanh nghiệp, đặc biệt là đối với các dự án đầu tư. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các Cục Thuế địa phương thống nhất phương án xử lý hồ sơ hoàn thuế, đảm bảo tuân thủ đúng quy định của Luật Thuế giá trị gia tăng sửa đổi và các văn bản hướng dẫn thi hành.

Quy định về hoàn thuế GTGT đối với dự án đầu tư

Công văn tập trung làm rõ điều kiện hoàn thuế GTGT đối với các dự án đầu tư mới của cơ sở kinh doanh, cụ thể như sau:

• Điều kiện về vốn điều lệ: Cơ sở kinh doanh mới thành lập từ dự án đầu tư hoặc dự án đầu tư đang trong giai đoạn đầu tư chưa đi vào hoạt động sản xuất kinh doanh sẽ không được hoàn thuế GTGT nếu chưa góp đủ số vốn điều lệ đã đăng ký theo quy định của pháp luật.
• Xử lý số thuế GTGT đầu vào chưa được hoàn: Đối với các trường hợp chưa góp đủ vốn điều lệ, số thuế GTGT đầu vào phát sinh trong giai đoạn đầu tư không được hoàn thuế mà phải chuyển kỳ sau để tiếp tục khấu trừ khi doanh nghiệp đáp ứng đủ điều kiện hoặc đi vào hoạt động sản xuất kinh doanh.
• Giấy phép ngành nghề kinh doanh có điều kiện: Dự án đầu tư thuộc ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện nhưng chưa được cấp giấy phép kinh doanh ngành, nghề có điều kiện hoặc chưa đủ điều kiện kinh doanh theo quy định thì cũng không thuộc đối tượng được hoàn thuế GTGT.

Phân loại và xử lý hồ sơ hoàn thuế GTGT

Tổng cục Thuế hướng dẫn các Cục Thuế địa phương thực hiện phân loại hồ sơ hoàn thuế nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và phòng chống gian lận thuế:

• Hồ sơ thuộc diện kiểm tra trước, hoàn thuế sau: Áp dụng đối với các doanh nghiệp hoàn thuế lần đầu, doanh nghiệp có rủi ro cao về thuế, hoặc các trường hợp có dấu hiệu vi phạm pháp luật về thuế và hóa đơn. Cơ quan thuế phải thực hiện thanh tra, kiểm tra thực tế tại trụ sở người nộp thuế trước khi ban hành quyết định hoàn thuế.
• Hồ sơ thuộc diện hoàn thuế trước, kiểm tra sau: Áp dụng đối với các doanh nghiệp chấp hành tốt pháp luật thuế, có thông tin rõ ràng và không thuộc nhóm rủi ro cao. Việc kiểm tra sau hoàn thuế phải được thực hiện theo đúng thời hạn quy định của Luật Quản lý thuế.

Trách nhiệm của Cơ quan Thuế địa phương

Để đảm bảo việc hoàn thuế GTGT được thực hiện đúng đối tượng, đúng chế độ và kịp thời, Tổng cục Thuế yêu cầu các Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện các nhiệm vụ sau:

• Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra: Thực hiện đối chiếu, xác minh hóa đơn mua vào của dự án đầu tư, đặc biệt là các hóa đơn có giá trị lớn hoặc từ các doanh nghiệp có dấu hiệu rủi ro về hóa đơn.
• Phối hợp liên ngành: Chủ động phối hợp với các cơ quan chức năng như Sở Kế hoạch và Đầu tư để xác minh tiến độ góp vốn điều lệ, tính pháp lý của dự án đầu tư và các giấy phép liên quan.
• Giải quyết hồ sơ đúng thời hạn: Nghiêm túc thực hiện việc tiếp nhận, giải quyết hồ sơ hoàn thuế của người nộp thuế theo đúng quy trình, không gây phiền hà, sách nhiễu cho doanh nghiệp nhưng phải đảm bảo an toàn tiền thuế của Nhà nước.