Tổng quan về Công văn 4553/TCHQ-TXNK năm 2017

Công văn 4553/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn quan trọng nhằm tháo gỡ các vướng mắc liên quan đến việc hoàn trả tiền thuế giá trị gia tăng (GTGT) nộp thừa tại khâu nhập khẩu. Văn bản này thống nhất quy trình phối hợp giữa cơ quan Hải quan và cơ quan Thuế, đảm bảo quyền lợi hợp pháp cho doanh nghiệp nộp thừa thuế, đồng thời ngăn chặn tình trạng hoàn thuế trùng lặp hoặc trục lợi chính sách.

- Nguyên tắc xác định và xử lý tiền thuế GTGT nộp thừa tại khâu nhập khẩu

• Tiền thuế GTGT khâu nhập khẩu được xác định là nộp thừa khi người nộp thuế đã nộp thuế vào ngân sách nhà nước nhưng sau đó có quyết định giảm thuế, miễn thuế, hoàn thuế của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, hoặc do nhầm lẫn, sai sót trong quá trình kê khai, tính thuế.
• Cơ quan Hải quan có trách nhiệm tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ và thực hiện hoàn trả tiền thuế GTGT nộp thừa cho doanh nghiệp đối với các trường hợp chưa kê khai, khấu trừ thuế GTGT đầu vào với cơ quan Thuế địa phương.
• Trường hợp doanh nghiệp đã thực hiện kê khai, khấu trừ thuế GTGT đầu vào của tờ khai hải quan hàng hóa nhập khẩu với cơ quan Thuế trực tiếp quản lý, cơ quan Hải quan sẽ không thực hiện hoàn thuế trực tiếp mà hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện điều chỉnh kê khai theo quy định của pháp luật về thuế GTGT.

- Quy trình phối hợp xác minh giữa cơ quan Hải quan và cơ quan Thuế

• Để tránh việc hoàn thuế hai lần (vừa được cơ quan Hải quan hoàn trả, vừa được cơ quan Thuế cho khấu trừ), cơ quan Hải quan nơi phát sinh khoản thuế nộp thừa phải gửi văn bản trao đổi thông tin với cơ quan Thuế quản lý trực tiếp doanh nghiệp.
• Cơ quan Thuế có trách nhiệm kiểm tra hệ thống dữ liệu kê khai của doanh nghiệp để xác nhận xem khoản thuế GTGT khâu nhập khẩu đó đã được kê khai, khấu trừ hay hoàn thuế tại cơ quan Thuế hay chưa.
• Sau khi nhận được văn bản phản hồi chính thức từ cơ quan Thuế xác nhận doanh nghiệp chưa kê khai, khấu trừ, cơ quan Hải quan mới ban hành quyết định hoàn trả tiền thuế nộp thừa cho người nộp thuế.

- Trách nhiệm của người nộp thuế khi đề nghị hoàn thuế GTGT

• Người nộp thuế phải tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của các số liệu, chứng từ kê khai trong hồ sơ đề nghị hoàn thuế GTGT nộp thừa gửi cơ quan Hải quan.
• Doanh nghiệp có nghĩa vụ xuất trình đầy đủ chứng từ nộp tiền vào ngân sách nhà nước, tờ khai hải quan, văn bản giải trình lý do nộp thừa và các tài liệu liên quan khác theo yêu cầu của cơ quan hải quan có thẩm quyền.
• Trường hợp đã kê khai khấu trừ nhưng phát hiện có sai sót dẫn đến nộp thừa, doanh nghiệp phải chủ động thực hiện kê khai điều chỉnh bổ sung với cơ quan Thuế trước khi thực hiện các thủ tục tiếp theo tại cơ quan Hải quan.

- Ý nghĩa thực tiễn của Công văn 4553/TCHQ-TXNK

• Văn bản giúp chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ của các Chi cục Hải quan địa phương, tránh tình trạng áp dụng không thống nhất gây phiền hà cho doanh nghiệp.
• Tăng cường tính minh bạch và hiệu quả trong công tác quản lý thuế, hạn chế tối đa rủi ro thất thoát ngân sách nhà nước do hoàn thuế trùng.
• Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp giải phóng nguồn vốn bị đọng do nộp thừa thuế tại khâu nhập khẩu một cách nhanh chóng, đúng pháp luật.