Giới thiệu về Công văn 2888/TCHQ-TXNK năm 2021

Công văn 2888/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc trả lại hồ sơ đề nghị xác định trước mã số đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng giúp các doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương thống nhất quy trình thực hiện, hạn chế tối đa các sai sót pháp lý trong quá trình chuẩn bị và xử lý hồ sơ xác định trước mã số HS.

Các lý do chính dẫn đến việc trả lại hồ sơ xác định trước mã số

Theo nội dung hướng dẫn tại Công văn 2888/TCHQ-TXNK, Tổng cục Hải quan thực hiện trả lại hồ sơ đề nghị xác định trước mã số đối với các trường hợp không đáp ứng đủ điều kiện theo quy định của pháp luật. Các lý do cụ thể bao gồm:

• Hồ sơ thiếu thông tin kỹ thuật chi tiết: Doanh nghiệp không cung cấp đầy đủ tài liệu kỹ thuật (catalog), sơ đồ cấu tạo, quy trình vận hành hoặc thuyết minh chi tiết về thành phần, tính chất lý hóa, công dụng của mặt hàng cần xác định trước mã số.
• Thông tin không đồng nhất: Có sự mâu thuẫn, không đồng nhất giữa thông tin khai báo trên đơn đề nghị và các tài liệu kỹ thuật kèm theo, dẫn đến việc cơ quan hải quan không thể xác định chính xác bản chất của hàng hóa.
• Không cung cấp mẫu hàng hóa khi có yêu cầu: Đối với những mặt hàng phức tạp cần phải giám định hoặc phân tích thực tế, doanh nghiệp không cung cấp được mẫu thử hoặc mẫu hàng hóa theo yêu cầu của cơ quan hải quan để phục vụ công tác phân loại.
• Đối tượng đề nghị không phù hợp: Người nộp hồ sơ không phải là tổ chức, cá nhân trực tiếp xuất khẩu, nhập khẩu lô hàng hoặc không có ủy quyền hợp pháp theo quy định của pháp luật hải quan.

Cơ sở pháp lý áp dụng trong việc xử lý và trả lại hồ sơ

Việc trả lại hồ sơ đề nghị xác định trước mã số được thực hiện nghiêm túc dựa trên các căn cứ pháp lý hiện hành về quản lý hải quan, bao gồm:

• Nghị định số 59/2018/NĐ-CP: Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 08/2015/NĐ-CP quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan.
• Thông tư số 39/2018/TT-BTC: Sửa đổi, bổ sung một số điều tại Thông tư số 38/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.

Khuyến nghị và hướng dẫn dành cho doanh nghiệp

Để tránh việc bị trả lại hồ sơ gây mất thời gian và ảnh hưởng đến tiến độ thông quan hàng hóa, doanh nghiệp cần lưu ý các điểm sau khi lập hồ sơ đề nghị xác định trước mã số:

• Kiểm tra kỹ tính pháp lý của người nộp hồ sơ: Đảm bảo tư cách pháp nhân và quyền thực hiện thủ tục xác định trước mã số của đơn vị nộp đơn theo đúng quy định pháp luật.
• Chuẩn bị tài liệu kỹ thuật đầy đủ và chuẩn xác: Bản dịch tiếng Việt của các tài liệu kỹ thuật nước ngoài phải được dịch thuật công chứng hoặc đóng dấu xác nhận trách nhiệm của doanh nghiệp, đảm bảo mô tả rõ ràng về cấu tạo, nguyên lý hoạt động và công dụng của sản phẩm.
• Chủ động phối hợp với cơ quan hải quan: Kịp thời giải trình, bổ sung thông tin hoặc cung cấp mẫu hàng hóa khi nhận được yêu cầu từ Tổng cục Hải quan để quá trình thẩm định được diễn ra nhanh chóng và thuận lợi.