Giới thiệu về Công văn 2865/TCHQ-TXNK năm 2023

Công văn 2865/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn phân loại mặt hàng máy xới đất nhập khẩu. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp thống nhất áp mã số HS, xác định mức thuế suất chính xác, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động thông quan hàng hóa của doanh nghiệp và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực hải quan.

Nội dung hướng dẫn phân loại chi tiết mặt hàng máy xới đất

Tổng cục Hải quan đưa ra các tiêu chí phân loại cụ thể dựa trên cấu tạo, nguyên lý hoạt động và mục đích sử dụng thực tế của thiết bị:

• Phân loại theo nhóm 84.32: Áp dụng đối với các loại máy xới đất, máy phay đất được thiết kế như một thiết bị nông nghiệp chuyên dụng dùng để chuẩn bị hoặc làm đất. Các loại máy này có cấu tạo tích hợp đồng bộ giữa động cơ và bộ phận công tác (lưỡi xới) thành một khối thống nhất, không thể tháo rời để thực hiện các chức năng độc lập khác.
• Phân loại theo nhóm 87.01: Áp dụng đối với máy kéo dắt tay (pedestrian-controlled tractors). Đây là các thiết bị được thiết kế chủ yếu để kéo hoặc đẩy các thiết bị nông nghiệp khác (bao gồm cả bộ phận xới đất được tháo lắp linh hoạt). Ngay cả khi thiết bị được nhập khẩu kèm theo bộ phận xới đất, nếu bộ phận động lực hoạt động như một máy kéo độc lập thì vẫn phải phân loại vào nhóm máy kéo.

Căn cứ pháp lý áp dụng phân loại

Việc xác định mã HS cho mặt hàng máy xới đất phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp lý hiện hành:

• Sáu quy tắc tổng quát giải thích việc phân loại hàng hóa theo Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam.
• Chú giải chi tiết Hệ thống hài hòa (HS) của Tổ chức Hải quan thế giới (WCO) đối với các nhóm 84.32 (máy nông nghiệp, làm đất) và nhóm 87.01 (máy kéo).
• Các thông tư hướng dẫn của Bộ Tài chính về phân loại hàng hóa và áp dụng mức thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.

Yêu cầu thực hiện đối với các Cục Hải quan địa phương

Để đảm bảo tính đồng bộ và chính xác trong thực tế áp dụng, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị thực hiện các nội dung sau:

• Kiểm tra thực tế hàng hóa: Các chi cục hải quan cần đối chiếu kỹ lưỡng tài liệu kỹ thuật, catalogue của nhà sản xuất với thực tế hàng hóa nhập khẩu để xác định rõ cấu tạo cơ khí, công suất động cơ và nguyên lý vận hành của máy.
• Thống nhất áp mã HS: Đảm bảo tính nhất quán trong việc phân loại, tránh tình trạng cùng một mặt hàng nhưng áp mã HS khác nhau tại các cửa khẩu khác nhau, gây khó khăn cho doanh nghiệp.
• Xử lý nghiêm sai phạm: Trường hợp doanh nghiệp khai báo sai mã HS nhằm mục đích gian lận thuế hoặc trốn tránh các chính sách quản lý chuyên ngành sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật hải quan.