Tổng quan về Công văn 2754/GSQL-GQ1 năm 2017

Công văn 2754/GSQL-GQ1 do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành ngày 19 tháng 09 năm 2017 nhằm hướng dẫn Cục Hải quan các tỉnh, thành phố thống nhất thực hiện thủ tục thông quan đối với mặt hàng xe ô tô nhập khẩu. Văn bản này tập trung giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc nộp chứng từ kiểm tra chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường, quy trình đưa hàng về bảo quản và điều kiện thông quan hàng hóa.

Các nội dung quy định cốt lõi về thủ tục thông quan xe ô tô nhập khẩu

- Quy định về việc nộp Giấy chứng nhận chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường

• Để hoàn thành thủ tục thông quan cho xe ô tô nhập khẩu, người khai hải quan bắt buộc phải nộp Giấy chứng nhận chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường xe cơ giới nhập khẩu (hoặc Thông báo miễn kiểm tra chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường xe cơ giới nhập khẩu) do Cục Đăng kiểm Việt Nam cấp.
• Thời hạn nộp chứng từ: Chứng từ này phải được nộp cho cơ quan hải quan trong thời hạn quy định để làm cơ sở quyết định thông quan hàng hóa. Trường hợp chưa có chứng từ này, lô hàng chưa đủ điều kiện để được thông quan.

- Quy trình kiểm tra, đối chiếu thông tin chứng nhận

• Cơ quan hải quan thực hiện việc tra cứu, đối chiếu thông tin trên Giấy chứng nhận chất lượng thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia.
• Trường hợp thông tin đã được gửi dưới dạng điện tử thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia, công chức hải quan kiểm tra đối chiếu thông tin trên hệ thống với hồ sơ hải quan để thực hiện thông quan, không yêu cầu người khai hải quan phải nộp bản giấy.
• Trường hợp hệ thống gặp sự cố hoặc chưa cập nhật dữ liệu điện tử, người khai hải quan phải nộp bản chính Giấy chứng nhận bản giấy do Cục Đăng kiểm Việt Nam cấp để cơ quan hải quan kiểm tra và lưu hồ sơ.

- Quy định về việc đưa hàng về bảo quản và trách nhiệm của doanh nghiệp

• Doanh nghiệp nhập khẩu được phép đưa hàng hóa (xe ô tô) về địa điểm bảo quản trong thời gian chờ kết quả kiểm tra chất lượng của cơ quan đăng kiểm, với điều kiện phải đáp ứng đầy đủ các yêu cầu về giám sát hải quan.
• Trong thời gian đưa hàng về bảo quản, doanh nghiệp nhập khẩu có trách nhiệm bảo quản nguyên trạng hàng hóa, không được phép đưa xe ra lưu thông, mua bán, chuyển nhượng hoặc thay đổi kết cấu dưới mọi hình thức khi chưa được cơ quan hải quan quyết định thông quan.
• Mọi hành vi tự ý tiêu thụ hoặc di dời hàng hóa khỏi địa điểm bảo quản đã đăng ký mà chưa có sự đồng ý của cơ quan hải quan sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan.

- Trách nhiệm phối hợp giữa cơ quan Hải quan và cơ quan Đăng kiểm

• Cơ quan hải quan các cấp có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với các đơn vị thuộc Cục Đăng kiểm Việt Nam để trao đổi, xác minh thông tin liên quan đến các chứng thư giám định, chứng nhận chất lượng nhằm ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại, giả mạo giấy tờ.
• Trường hợp phát hiện có sự sai lệch thông tin giữa hồ sơ hải quan và dữ liệu đăng kiểm, cơ quan hải quan sẽ tạm dừng thủ tục thông quan để tiến hành xác minh làm rõ.

Ý nghĩa pháp lý và thực tiễn của văn bản

Công văn 2754/GSQL-GQ1 đóng vai trò quan trọng trong việc chuẩn hóa quy trình thông quan xe ô tô nhập khẩu, giúp giảm thiểu thời gian thông quan cho các doanh nghiệp chấp hành tốt pháp luật, đồng thời tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước, ngăn ngừa việc đưa các phương tiện không đảm bảo an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường vào lưu thông tại thị trường Việt Nam.