Giới thiệu chung về Công văn 2507/TCHQ-GSQL

Công văn 2507/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn Cục Hải quan các tỉnh, thành phố thực hiện thống nhất thủ tục thông quan đối với các lô hàng phế liệu nhập khẩu làm nguyên liệu sản xuất. Văn bản này tập trung giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra thực tế, đối chiếu chứng từ ký quỹ bảo vệ môi trường và chứng nhận chất lượng hàng hóa nhập khẩu, đảm bảo kiểm soát chặt chẽ an toàn môi trường.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm về thủ tục thông quan phế liệu nhập khẩu

- Quy định về kiểm tra Giấy xác nhận ký quỹ bảo vệ môi trường

• Cơ quan hải quan có trách nhiệm kiểm tra tính hợp lệ của Giấy xác nhận ký quỹ bảo vệ môi trường do Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam hoặc các tổ chức tín dụng, ngân hàng thương mại hợp pháp cấp.
• Thông tin trên Giấy xác nhận ký quỹ phải trùng khớp hoàn toàn với thông tin trên tờ khai hải quan và các chứng từ vận chuyển liên quan, bao gồm tên tổ chức, cá nhân nhập khẩu, chủng loại và khối lượng phế liệu ký quỹ.
• Trường hợp có sự sai lệch hoặc nghi ngờ về tính xác thực của Giấy xác nhận ký quỹ, chi cục hải quan nơi đăng ký tờ khai phải tiến hành xác minh trực tiếp với đơn vị phát hành trước khi quyết định thông quan.

- Quy định về kiểm tra chất lượng phế liệu nhập khẩu

• Việc thông quan chỉ được thực hiện khi lô hàng đã được cấp Giấy chứng nhận phù hợp quy chuẩn kỹ thuật môi trường đối với phế liệu nhập khẩu làm nguyên liệu sản xuất.
• Tổ chức chứng nhận phải là đơn vị được Bộ Tài nguyên và Môi trường chỉ định hoặc thừa nhận theo quy định của pháp luật.
• Cơ quan hải quan thực hiện đối chiếu kết quả kiểm tra chất lượng của tổ chức giám định với thực tế hàng hóa để đảm bảo phế liệu nhập khẩu không lẫn các tạp chất cấm hoặc chất thải nguy hại vượt quá tỷ lệ cho phép.

- Quy trình thông quan và giải phóng hàng hóa

• Đối với các lô hàng đáp ứng đầy đủ điều kiện về ký quỹ, chứng nhận chất lượng và kết quả kiểm tra thực tế không phát hiện vi phạm, chi cục hải quan thực hiện thông quan hàng hóa ngay theo quy định.
• Đối với các trường hợp chưa đủ điều kiện thông quan nhưng doanh nghiệp có nhu cầu đưa hàng về bảo quản, cơ quan hải quan chỉ cho phép đưa về bảo quản tại các địa điểm đáp ứng điều kiện bảo vệ môi trường theo quy định của Bộ Tài nguyên và Môi trường và phải chịu sự giám sát chặt chẽ của cơ quan hải quan.

- Xử lý các trường hợp vi phạm và vướng mắc phát sinh

• Nghiêm cấm việc thông quan đối với các lô hàng phế liệu không có Giấy xác nhận ký quỹ hoặc Giấy chứng nhận chất lượng không hợp lệ.
• Các trường hợp cố tình gian lận, giả mạo hồ sơ, chứng từ hoặc nhập khẩu phế liệu không đáp ứng quy chuẩn kỹ thuật môi trường sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật, bao gồm cả biện pháp buộc tái xuất hoặc tiêu hủy lô hàng.
• Tổng cục Hải quan yêu cầu các cục hải quan địa phương tăng cường phối hợp với các sở tài nguyên và môi trường để kịp thời trao đổi thông tin, giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình làm thủ tục.