TÓM TẮT CÔNG VĂN 1036/VPCP-TH NĂM 2019 VỀ THAY ĐỔI PHƯƠNG THỨC KIỂM TRA NHÀ NƯỚC VỀ CHẤT LƯỢNG PHẾ LIỆU NHẬP KHẨU

1. Thông tin chung về văn bản

• Số hiệu văn bản: 1036/VPCP-TH
• Cơ quan ban hành: Văn phòng Chính phủ
• Ngày ban hành: 31/01/2019
• Nội dung chính: Thông báo ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Trịnh Đình Dũng về việc thay đổi phương thức kiểm tra nhà nước về chất lượng phế liệu nhập khẩu làm nguyên liệu sản xuất.

2. Nội dung chỉ đạo trọng tâm và các chính sách cốt lõi

Công văn 1036/VPCP-TH được ban hành nhằm giải quyết các bất cập trong quản lý phế liệu nhập khẩu, ngăn chặn nguy cơ đưa chất thải, rác thải công nghiệp vào Việt Nam dưới hình thức phế liệu, đồng thời tạo cơ chế kiểm tra chặt chẽ, minh bạch cho doanh nghiệp sản xuất.

Thống nhất thay đổi phương thức kiểm tra chất lượng phế liệu nhập khẩu:

• Thống nhất áp dụng phương thức kiểm tra nhà nước về chất lượng phế liệu nhập khẩu làm nguyên liệu sản xuất theo hướng siết chặt kiểm soát ngay tại cửa khẩu.
• Yêu cầu các lô hàng phế liệu nhập khẩu phải được kiểm tra, đánh giá sự phù hợp với Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường trước khi làm thủ tục thông quan.
• Kiên quyết không cho phép thông quan và yêu cầu xử lý nghiêm (bao gồm buộc tái xuất) đối với các lô hàng phế liệu không đạt tiêu chuẩn kỹ thuật về môi trường.

Trách nhiệm và nhiệm vụ của Bộ Tài nguyên và Môi trường:

• Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan khẩn trương hoàn thiện, ban hành các quy định, hướng dẫn cụ thể về quy trình kiểm tra nhà nước đối với phế liệu nhập khẩu.
• Chỉ định và công bố công khai danh sách các tổ chức giám định độc lập có đủ năng lực, điều kiện theo quy định để thực hiện việc giám định chất lượng phế liệu nhập khẩu.
• Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát định kỳ và đột xuất đối với các tổ chức giám định được chỉ định; kiên quyết hủy bỏ kết quả hoặc thu hồi quyết định chỉ định nếu phát hiện hành vi vi phạm, thông đồng, cấp chứng thư sai thực tế.

Trách nhiệm của Bộ Tài chính và Ngành Hải quan:

• Chỉ đạo lực lượng Hải quan phối hợp chặt chẽ với cơ quan kiểm tra chất lượng và các tổ chức giám định được chỉ định trong quá trình kiểm tra thực tế hàng hóa tại cửa khẩu.
• Thực hiện thông quan lô hàng dựa trên Thông báo kết quả kiểm tra nhà nước về chất lượng phế liệu nhập khẩu đạt yêu cầu do cơ quan có thẩm quyền cấp.
• Tăng cường các biện pháp nghiệp vụ kiểm soát, ngăn chặn hành vi gian lận thương mại, giả mạo chứng thư, nhập khẩu phế liệu không đúng danh mục được phép.

Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương:

• Chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường tổ chức thực hiện nghiêm túc nhiệm vụ kiểm tra nhà nước về chất lượng phế liệu nhập khẩu trên địa bàn theo đúng quy định và hướng dẫn của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
• Tăng cường công tác hậu kiểm, thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng phế liệu nhập khẩu tại các cơ sở sản xuất trên địa bàn; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy định pháp luật về bảo vệ môi trường.