Tóm tắt Công văn 2667/TCHQ-GSQL năm 2018 về vướng mắc Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O)

Công văn 2667/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành ngày 14 tháng 05 năm 2018 nhằm hướng dẫn Cục Hải quan các tỉnh, thành phố giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, xác định xuất xứ hàng hóa (C/O) đối với hàng hóa nhập khẩu. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, giúp thống nhất thực hiện các quy định về C/O trong các Hiệp định thương mại tự do (FTA) mà Việt Nam là thành viên.

- Hướng dẫn về việc kiểm tra C/O giáp lưng (Back-to-Back C/O)

• Đối với C/O giáp lưng được cấp bởi tổ chức có thẩm quyền của nước trung gian, cơ quan hải quan cần kiểm tra tính liên kết chặt chẽ giữa C/O giáp lưng và C/O gốc về các thông tin cốt lõi như số lượng hàng hóa, ngày xuất khẩu và hành trình vận chuyển thực tế.
• Trường hợp có sự khác biệt nhỏ không đáng kể về trọng lượng hoặc số lượng giữa C/O giáp lưng và C/O gốc do quá trình đóng gói lại hoặc hao hụt tự nhiên, cơ quan hải quan vẫn xem xét chấp nhận nếu không ảnh hưởng đến tính hợp lệ về xuất xứ của hàng hóa.

- Quy định về hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành (Third Party Invoicing)

• Công văn làm rõ việc chấp nhận C/O trong trường hợp hóa đơn thương mại được phát hành bởi một công ty có trụ sở tại một nước thứ ba (không phải là nước thành viên xuất khẩu hoặc nhập khẩu).
• Yêu cầu trên C/O phải thể hiện rõ thông tin về hóa đơn bên thứ ba bao gồm số hóa đơn, ngày phát hành hóa đơn và tên công ty phát hành hóa đơn tại ô tương ứng (thường là Ô số 7 hoặc Ô số 10 tùy theo từng mẫu C/O cụ thể như Form D, Form E, Form AK).
• Trường hợp hóa đơn bên thứ ba chưa được phát hành tại thời điểm cấp C/O, nhà xuất khẩu phải khai báo rõ thông tin này trên C/O theo đúng quy định của từng Hiệp định thương mại tự do liên quan.

- Xử lý khác biệt nhỏ giữa thông tin trên C/O và chứng từ thuộc hồ sơ hải quan

• Các khác biệt nhỏ mang tính kỹ thuật như lỗi chính tả, lỗi đánh máy, hoặc sự khác biệt không trọng yếu về mô tả hàng hóa, mã số HS (ở cấp độ phân loại chi tiết) giữa C/O và các chứng từ khác (như Tờ khai hải quan, Vận đơn, Hóa đơn) không làm mất đi tính hợp lệ của C/O.
• Điều kiện áp dụng là các khác biệt này không được gây ra sự nghi ngờ về xuất xứ thực tế của hàng hóa nhập khẩu và hàng hóa thực tế nhập khẩu phải hoàn toàn phù hợp với mô tả trên C/O.

- Hướng dẫn về chữ ký và con dấu trên C/O

• Chữ ký của người có thẩm quyền cấp C/O và con dấu của cơ quan cấp C/O phải trùng khớp với mẫu chữ ký và con dấu đã được thông báo chính thức cho Tổng cục Hải quan Việt Nam.
• Đối với các trường hợp sử dụng chữ ký điện tử hoặc con dấu điện tử, việc kiểm tra tính hợp lệ sẽ được thực hiện thông qua hệ thống tra cứu thông tin trực tuyến của nước xuất khẩu hoặc theo các thỏa thuận song phương và đa phương đã được ký kết.

- Thời hạn hiệu lực và việc nộp muộn C/O

• C/O phải được nộp trong thời hạn hiệu lực theo quy định của từng Hiệp định thương mại tự do (thông thường là 12 tháng kể từ ngày cấp).
• Trường hợp C/O được cấp sau ngày xuất khẩu (C/O cấp sau - Issued Retroactively), cơ quan hải quan kiểm tra việc đánh dấu vào ô tương ứng trên C/O và lý do cấp sau phải phù hợp với quy định pháp luật hiện hành.