Tổng quan về Công văn 2664/TCHQ-TXNK năm 2019

Công văn số 2664/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành ngày 03 tháng 05 năm 2019 hướng dẫn chi tiết về việc phân loại hàng hóa đối với mặt hàng "Vỏ CPU máy tính" (thường gọi là vỏ máy tính hoặc thùng máy tính). Văn bản này nhằm thống nhất áp mã số HS đối với mặt hàng này trên phạm vi toàn quốc, giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình làm thủ tục hải quan của doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương.

Cơ sở pháp lý để phân loại hàng hóa

Tổng cục Hải quan căn cứ vào các quy định pháp lý hiện hành để xác định mã số HS cho mặt hàng vỏ CPU máy tính, bao gồm:

• Luật Hải quan năm 2014 và các văn bản hướng dẫn thi hành.
• Nghị định số 08/2015/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan.
• Thông tư số 14/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính hướng dẫn về phân loại hàng hóa, áp dụng mức thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
• Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam ban hành kèm theo Thông tư số 65/2017/TT-BTC của Bộ Tài chính.
• Chú giải chi tiết Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa (HS) của Tổ chức Hải quan thế giới (WCO) đối với nhóm 84.71 và nhóm 84.73.

Hướng dẫn phân loại chi tiết mặt hàng Vỏ CPU máy tính

Theo nội dung công văn, việc phân loại mặt hàng vỏ CPU máy tính được xác định cụ thể dựa trên đặc tính kỹ thuật, cấu tạo và công dụng thực tế của sản phẩm:

• Mô tả hàng hóa: Mặt hàng được xác định là vỏ máy xử lý dữ liệu tự động (vỏ máy tính/vỏ CPU), dạng rỗng, chưa lắp ráp các linh kiện điện tử bên trong (như bo mạch chủ, chip vi xử lý, ổ cứng, RAM...). Thùng máy này có thể đã được tích hợp sẵn hoặc chưa tích hợp nguồn điện (Power Supply Unit - PSU), quạt tản nhiệt, nút nguồn, cổng kết nối ngoại vi phía trước (USB, Audio jack) nhưng chức năng chính vẫn chỉ là bộ khung bảo vệ và gá lắp các linh kiện của máy xử lý dữ liệu tự động.
• Phân loại nhóm HS: Căn cứ vào Chú giải pháp lý của Phần XVI, Chương 84 và Chú giải chi tiết nhóm 84.73, mặt hàng vỏ máy tính thuộc loại bộ phận và phụ kiện phù hợp để sử dụng chủ yếu hoặc duy nhất với các máy thuộc nhóm 84.71 (máy xử lý dữ liệu tự động). Do đó, mặt hàng này được phân loại vào nhóm 84.73.
• Mã số HS cụ thể: Mặt hàng vỏ CPU máy tính (vỏ máy xử lý dữ liệu tự động) được phân loại vào phân nhóm 8473.30 (Bộ phận và phụ kiện của các máy thuộc nhóm 84.71), mã số chi tiết là 8473.30.90 (loại khác).

Nguyên tắc áp dụng và hướng dẫn thực hiện cho Hải quan địa phương

Để đảm bảo tính thống nhất trong việc áp mã và tính thuế, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị thực hiện nghiêm túc các nội dung sau:

• Kiểm tra thực tế hàng hóa: Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố cần chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc tăng cường công tác kiểm tra thực tế hàng hóa, đối chiếu kỹ lưỡng tài liệu kỹ thuật, catalogue của sản phẩm để xác định đúng bản chất hàng hóa là vỏ máy tính rỗng hay đã được lắp ráp sẵn các linh kiện chính để tránh việc gian lận thương mại hoặc áp sai mã HS.
• Thống nhất áp mã HS: Thống nhất áp dụng mã số 8473.30.90 đối với mặt hàng vỏ CPU máy tính đáp ứng đúng mô tả nêu trên. Không chấp nhận việc khai báo sai lệch sang các nhóm mã khác có mức thuế suất thấp hơn hoặc không đúng bản chất sản phẩm.
• Xử lý các trường hợp khai sai: Đối với các trường hợp doanh nghiệp khai báo sai mã số HS dẫn đến thiếu hụt số thuế phải nộp, cơ quan hải quan thực hiện ấn định thuế và xử phạt vi phạm hành chính theo đúng quy định của pháp luật quản lý thuế và pháp luật xử lý vi phạm hành chính.