Giới thiệu chung về Công văn 253/BXD-KTXD năm 2023

Công văn 253/BXD-KTXD được Bộ Xây dựng ban hành nhằm giải đáp và hướng dẫn các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan về việc áp dụng hệ số chi phí quản lý dự án trong quá trình lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ các vướng mắc thực tế khi áp dụng định mức chi phí theo quy định pháp luật hiện hành, đặc biệt là Thông tư số 12/2021/TT-BXD của Bộ Xây dựng.

Nội dung hướng dẫn chi tiết về áp dụng hệ số chi phí quản lý dự án

Dưới đây là các nội dung cốt lõi được Bộ Xây dựng hướng dẫn cụ thể trong Công văn 253/BXD-KTXD:

• Nguyên tắc xác định chi phí quản lý dự án: Chi phí quản lý dự án là nguồn kinh phí cần thiết để chủ đầu tư tổ chức thực hiện các công việc quản lý dự án từ giai đoạn chuẩn bị dự án, thực hiện dự án đến khi hoàn thành bàn giao đưa công trình vào khai thác sử dụng. Chi phí này được xác định trên cơ sở định mức tỷ lệ phần trăm (%) ban hành tại Thông tư số 12/2021/TT-BXD hoặc xác định bằng dự toán phù hợp với hình thức tổ chức quản lý dự án, quy mô và đặc điểm của dự án.
• Áp dụng hệ số điều chỉnh chi phí quản lý dự án: Công văn làm rõ việc áp dụng các hệ số điều chỉnh đối với chi phí quản lý dự án trong các trường hợp đặc thù. Cụ thể, khi dự án được chia thành các dự án thành phần hoặc tiểu dự án độc lập, chi phí quản lý dự án được xác định riêng cho từng dự án thành phần hoặc tiểu dự án và áp dụng hệ số định mức tương ứng với quy mô chi phí xây dựng và thiết bị của từng phần việc đó.
• Trường hợp thuê tư vấn quản lý dự án: Đối với các dự án mà chủ đầu tư không đủ điều kiện năng lực và phải thuê tổ chức tư vấn quản lý dự án, chi phí thuê tư vấn được xác định bằng dự toán nhưng không vượt quá mức trần chi phí quản lý dự án được tính theo định mức quy định. Việc áp dụng hệ số điều chỉnh trong trường hợp này phải tuân thủ đúng thỏa thuận trong hợp đồng tư vấn và các quy định pháp luật về quản lý chi phí.
• Quản lý chi phí đối với dự án trải dài trên nhiều địa bàn: Đối với các công trình xây dựng tuyến trải dài qua nhiều tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương hoặc các dự án thực hiện tại vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo, công văn hướng dẫn áp dụng hệ số điều chỉnh tăng thêm nhằm bù đắp các chi phí phát sinh do yếu tố địa lý và điều kiện thi công đặc thù.

Ý nghĩa và phạm vi áp dụng thực tế

Công văn 253/BXD-KTXD là cơ sở pháp lý quan trọng giúp các chủ đầu tư, đơn vị tư vấn và cơ quan thanh tra, kiểm toán thống nhất phương pháp tính toán, tránh các tranh chấp hoặc sai sót trong việc phê duyệt dự toán chi phí quản lý dự án. Việc áp dụng đúng các hệ số hướng dẫn tại công văn này giúp tối ưu hóa hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công và các nguồn vốn nhà nước ngoài đầu tư công.