Tóm tắt Công văn 247/TCHQ-TXNK năm 2018 về phân loại mặt hàng thực phẩm bảo vệ sức khỏe dạng lỏng

Công văn 247/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn thống nhất nghiệp vụ phân loại đối với mặt hàng thực phẩm bảo vệ sức khỏe dạng lỏng nhập khẩu. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp cơ quan hải quan địa phương và doanh nghiệp xác định chính xác mã số HS, từ đó áp dụng đúng mức thuế suất và thực hiện thủ tục thông quan theo quy định pháp luật.

1. Mục đích và phạm vi hướng dẫn của văn bản

Văn bản tập trung giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình phân loại các mặt hàng được khai báo là thực phẩm bảo vệ sức khỏe, thực phẩm chức năng hoặc thực phẩm bổ sung ở dạng lỏng. Phạm vi áp dụng bao gồm các sản phẩm dạng lỏng được đóng gói sẵn để bán lẻ hoặc sử dụng trực tiếp, có chứa các thành phần bổ sung như vitamin, khoáng chất, axit amin hoặc các chiết xuất từ thảo mộc.

2. Nguyên tắc phân loại thực phẩm bảo vệ sức khỏe dạng lỏng

Tổng cục Hải quan yêu cầu việc xác định mã số HS đối với nhóm mặt hàng này phải tuân thủ nghiêm ngặt các căn cứ pháp lý sau:

• Căn cứ vào Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam hiện hành.
• Căn cứ vào 6 quy tắc tổng quát giải thích Hệ thống HS của Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO).
• Căn cứ vào Chú giải chi tiết nhóm và phân nhóm của Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa.
• Phải dựa trên việc phân tích thực tế về thành phần cấu tạo, công dụng, liều lượng sử dụng và cách thức đóng gói của sản phẩm nhập khẩu.

3. Định hướng áp mã số HS cụ thể cho từng nhóm sản phẩm

Công văn đưa ra các tiêu chí phân biệt rõ ràng để áp mã số HS vào hai nhóm chính tùy thuộc vào bản chất của sản phẩm:

• Phân loại vào Nhóm 22.02: Áp dụng đối với các sản phẩm là đồ uống không chứa cồn, đã pha chế thêm đường hoặc chất ngọt khác hoặc hương liệu, dùng để uống trực tiếp như một loại nước giải khát hoặc nước bổ dưỡng (ví dụ: nước uống bổ sung vitamin, nước tăng lực dạng lỏng đóng chai/lon sử dụng ngay).
• Phân loại vào Nhóm 21.06: Áp dụng đối với các chế phẩm thực phẩm chưa được chi tiết hoặc ghi ở nơi khác. Nhóm này thường bao gồm các sản phẩm thực phẩm bảo vệ sức khỏe dạng lỏng cô đặc, dạng si rô, hoặc các chế phẩm dạng lỏng được định lượng sẵn (như đóng trong ống, túi nhỏ) đòi hỏi phải pha loãng trước khi dùng hoặc sử dụng theo liều lượng chỉ định cụ thể để hỗ trợ, cải thiện chức năng cơ thể.

4. Tổ chức thực hiện và trách nhiệm của các đơn vị hải quan

Để đảm bảo tính đồng nhất trong toàn ngành, Tổng cục Hải quan chỉ đạo:

• Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố có trách nhiệm chỉ đạo các Chi cục trực thuộc tăng cường công tác kiểm tra hồ sơ, đối chiếu thực tế hàng hóa và hướng dẫn sử dụng đi kèm sản phẩm.
• Trong trường hợp không thể xác định được bản chất sản phẩm bằng mắt thường hoặc hồ sơ kỹ thuật chưa rõ ràng, cơ quan hải quan phải thực hiện lấy mẫu gửi Cục Kiểm định hải quan để phân tích, xác định thành phần hóa lý trước khi ra phán quyết phân loại cuối cùng.