Tóm tắt Công văn 2291/GSQL-GQ3 năm 2017 về xử lý khai sai mã loại hình tờ khai nhập khẩu

Công văn 2291/GSQL-GQ3 do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố giải quyết thống nhất các vướng mắc phát sinh khi doanh nghiệp khai sai mã loại hình trên tờ khai hải quan nhập khẩu. Đây là văn bản nghiệp vụ quan trọng giúp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, đồng thời đảm bảo hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực hải quan.

1. Hướng dẫn xử lý khi khai sai mã loại hình tờ khai nhập khẩu

Theo nội dung hướng dẫn, việc xử lý đối với trường hợp người khai hải quan khai sai mã loại hình nhập khẩu được thực hiện dựa trên tình trạng của tờ khai và hàng hóa thực tế:

• Trường hợp tờ khai chưa được thông quan: Nếu doanh nghiệp phát hiện khai sai mã loại hình và hệ thống chưa thông quan hàng hóa, người khai hải quan được phép thực hiện thủ tục hủy tờ khai hải quan đã đăng ký sai. Sau đó, doanh nghiệp tiến hành đăng ký tờ khai mới với mã loại hình đúng theo mục đích nhập khẩu thực tế của lô hàng. Quy trình hủy và đăng ký lại phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về thủ tục hải quan hiện hành.
• Trường hợp tờ khai đã được thông quan hoặc giải phóng hàng: Đối với các lô hàng đã hoàn thành thủ tục thông quan hoặc giải phóng hàng, việc thay đổi mã loại hình không thể thực hiện bằng cách hủy tờ khai thông thường. Cơ quan hải quan sẽ tiến hành kiểm tra, xác minh kỹ lưỡng hồ sơ, chứng từ và thực tế hàng hóa để ngăn chặn các hành vi lợi dụng việc thay đổi mã loại hình nhằm gian lận thuế hoặc trốn tránh các chính sách quản lý mặt hàng chuyên ngành.

2. Trách nhiệm của người khai hải quan và cơ quan hải quan

Công văn cũng phân định rõ trách nhiệm của các bên liên quan trong quá trình giải quyết sai sót:

• Đối với người khai hải quan (Doanh nghiệp): Phải chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của các thông tin khai báo trên tờ khai hải quan. Khi phát hiện có sự sai lệch về mã loại hình, doanh nghiệp phải chủ động có văn bản giải trình chi tiết gửi Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai để được xem xét, hướng dẫn giải quyết.
• Đối với cơ quan hải quan: Chi cục Hải quan nơi tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu thông tin trên tờ khai với chứng từ thuộc hồ sơ hải quan. Nếu xác định việc khai sai mã loại hình là do sơ suất khách quan, không có dấu hiệu gian lận thương mại hay trốn thuế, cơ quan hải quan sẽ tạo điều kiện cho doanh nghiệp hủy tờ khai cũ để khai báo lại theo đúng quy định.

3. Ý nghĩa thực tiễn của văn bản

Công văn 2291/GSQL-GQ3 mang lại những tác động tích cực trong thực tiễn áp dụng pháp luật hải quan:

• Giúp doanh nghiệp nhanh chóng khắc phục các lỗi sai sót hành chính trong quá trình khai báo, giảm thiểu chi phí lưu kho bãi và tránh bị chậm trễ trong chuỗi cung ứng hàng hóa.
• Tạo cơ sở pháp lý đồng bộ cho các Chi cục Hải quan địa phương xử lý các trường hợp tương tự, tránh tình trạng áp dụng không thống nhất gây phiền hà cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp.