Tóm tắt Công văn 4840/TCHQ-GSQL năm 2017 về xử lý khai sai mã loại hình xuất nhập khẩu

Công văn 4840/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn Cục Hải quan các tỉnh, thành phố thống nhất thực hiện việc xử lý đối với các trường hợp doanh nghiệp khai sai mã loại hình trên tờ khai hải quan. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp tháo gỡ vướng mắc cho cả cơ quan hải quan và người khai hải quan trong quá trình làm thủ tục thông quan hàng hóa.

1. Nguyên tắc xử lý khi khai sai mã loại hình trước khi thông quan

Đối với các tờ khai hải quan chưa được thông quan hoặc chưa được giải phóng hàng, việc xử lý khai sai mã loại hình được thực hiện như sau:

• Người khai hải quan được phép thực hiện thủ tục hủy tờ khai hải quan đã khai sai theo quy định pháp luật.
• Sau khi hoàn tất thủ tục hủy tờ khai cũ, người khai hải quan tiến hành đăng ký tờ khai hải quan mới với mã loại hình đúng theo mục đích nhập khẩu hoặc xuất khẩu thực tế của lô hàng.
• Việc hủy tờ khai phải tuân thủ đúng trình tự, thủ tục quy định tại Thông tư hướng dẫn về thủ tục hải quan hiện hành của Bộ Tài chính.

2. Nguyên tắc xử lý khi khai sai mã loại hình sau khi đã thông quan hoặc giải phóng hàng

Trường hợp hàng hóa đã được thông quan hoặc đã được giải phóng hàng và đưa ra khỏi khu vực giám sát hải quan, việc xử lý được siết chặt nhằm tránh gian lận thương mại và thất thu thuế:

• Cơ quan hải quan không chấp nhận việc khai bổ sung để thay đổi mã loại hình đối với các tờ khai đã thông quan hoặc giải phóng hàng.
• Không cho phép hủy tờ khai hải quan đã thông quan để đăng ký lại tờ khai mới nhằm thay đổi mã loại hình, trừ các trường hợp đặc biệt được pháp luật quy định cụ thể.
• Đối với các trường hợp này, Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai hoặc Chi cục Kiểm tra sau thông quan sẽ tiến hành kiểm tra, xác minh thực tế hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp.
• Nếu xác định doanh nghiệp thực tế có sai sót khách quan và không nhằm mục đích gian lận, cơ quan hải quan sẽ hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện các thủ tục khắc phục phù hợp hoặc thực hiện ấn định thuế, xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật về thuế và xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan.

3. Trách nhiệm của cơ quan hải quan địa phương

Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc thực hiện nghiêm túc các nội dung sau:

• Tăng cường công tác kiểm tra, đối chiếu thông tin giữa hồ sơ hải quan và thực tế hàng hóa để kịp thời phát hiện các trường hợp khai sai mã loại hình ngay trong khâu thông quan.
• Hướng dẫn chi tiết, rõ ràng cho doanh nghiệp về bảng mã loại hình xuất khẩu, nhập khẩu hiện hành để hạn chế tối đa các sai sót vô ý từ phía người khai hải quan.
• Xử lý nghiêm các trường hợp cố tình khai sai mã loại hình nhằm mục đích gian lận thương mại, trốn thuế hoặc né tránh các chính sách quản lý mặt hàng của Nhà nước.

4. Khuyến nghị đối với doanh nghiệp (Người khai hải quan)

Để tránh các rủi ro pháp lý và chi phí phát sinh do khai sai mã loại hình, doanh nghiệp cần lưu ý:

• Nghiên cứu kỹ hướng dẫn về bảng mã loại hình xuất nhập khẩu ban hành kèm theo các quyết định của Tổng cục Hải quan trước khi truyền tờ khai lên hệ thống.
• Xác định chính xác mục đích sử dụng của hàng hóa (kinh doanh, gia công, sản xuất xuất khẩu, tiêu dùng nội bộ, tạm nhập tái xuất...) để áp dụng mã loại hình phù hợp nhất.
• Trong trường hợp phát hiện sai sót trước khi thông quan, cần chủ động liên hệ với cơ quan hải quan để thực hiện thủ tục hủy tờ khai và khai lại kịp thời, tránh để hàng hóa thông quan dẫn đến quy trình xử lý phức tạp sau đó.