Tóm tắt Công văn 2235/TCHQ-GSQL năm 2017 về chấn chỉnh thực hiện thủ tục hải quan điện tử

Công văn 2235/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm mục đích chấn chỉnh các tồn tại, hạn chế trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan điện tử tại các cục hải quan tỉnh, thành phố. Văn bản này tập trung vào việc nâng cao hiệu quả quản lý, đơn giản hóa quy trình và đảm bảo tính thống nhất, minh bạch trong hoạt động thông quan hàng hóa.

Mục tiêu và bối cảnh ban hành công văn

Trong quá trình triển khai hệ thống thông quan tự động VNACCS/VCIS và các quy trình thủ tục hải quan điện tử, Tổng cục Hải quan ghi nhận vẫn còn một số đơn vị, công chức hải quan chưa thực hiện nghiêm túc các quy định, gây phiền hà cho doanh nghiệp. Công văn 2235/TCHQ-GSQL được ban hành như một biện pháp kịp thời để:

• Khắc phục triệt để tình trạng yêu cầu doanh nghiệp nộp thêm chứng từ giấy ngoài quy định.
• Đảm bảo thời gian thông quan hàng hóa theo đúng cam kết và quy định của pháp luật.
• Tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính trong toàn ngành hải quan.

Các nội dung chấn chỉnh trọng tâm trong thực hiện thủ tục hải quan

Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục trưởng Cục Hải quan các tỉnh, thành phố tập trung chỉ đạo và thực hiện nghiêm túc các nội dung sau:

• Kiểm tra hồ sơ hải quan: Công chức hải quan chỉ được yêu cầu người khai hải quan nộp, xuất trình các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan theo đúng quy định pháp luật. Tuyệt đối không tự ý yêu cầu doanh nghiệp nộp thêm các chứng từ ngoài quy định hoặc các chứng từ giấy đối với những thông tin đã có trên hệ thống điện tử.
• Thời hạn giải quyết thủ tục: Nghiêm túc tuân thủ thời hạn tiếp nhận, đăng ký, kiểm tra hồ sơ hải quan và kiểm tra thực tế hàng hóa. Không để xảy ra tình trạng kéo dài thời gian xử lý hồ sơ mà không có lý do chính đáng hoặc không thông báo rõ ràng cho doanh nghiệp.
• Sử dụng hệ thống thông tin: Khai thác triệt để dữ liệu trên Hệ thống VNACCS/VCIS và các hệ thống thông tin nghiệp vụ khác của ngành hải quan để phục vụ công tác kiểm tra, giám sát, hạn chế tối đa việc yêu cầu doanh nghiệp giải trình trực tiếp.

Nâng cao trách nhiệm của công chức hải quan và đơn vị cơ sở

Văn bản nhấn mạnh vai trò và trách nhiệm cá nhân của từng vị trí trong bộ máy quản lý hải quan:

• Trách nhiệm của Chi cục trưởng Chi cục Hải quan: Phải chịu trách nhiệm toàn diện trước Cục trưởng về việc thực hiện thủ tục hải quan điện tử tại đơn vị mình; thường xuyên kiểm tra, giám sát việc thực thi công vụ của công chức dưới quyền để kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực.
• Trách nhiệm của công chức tiếp nhận và xử lý hồ sơ: Phải thực hiện đúng chức trách, nhiệm vụ được giao; hướng dẫn doanh nghiệp một cách tận tình, rõ ràng, cụ thể bằng văn bản hoặc qua hệ thống điện tử, tránh tình trạng hướng dẫn nhiều lần, không nhất quán.

Công tác kiểm tra, giám sát và báo cáo kết quả

Để đảm bảo hiệu lực thi hành của công văn, Tổng cục Hải quan yêu cầu:

• Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thành lập các đoàn kiểm tra đột xuất việc thực hiện thủ tục hải quan tại các chi cục trực thuộc.
• Xử lý nghiêm khắc các cá nhân, đơn vị vi phạm quy trình nghiệp vụ hoặc có thái độ hách dịch, gây khó khăn cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp.
• Định kỳ tổng hợp tình hình, báo cáo kết quả thực hiện và các vướng mắc phát sinh về Tổng cục Hải quan để có hướng chỉ đạo, giải quyết kịp thời.