Giới thiệu chung về Công văn 194/TCT-CS năm 2016

Công văn 194/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành năm 2016 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải đáp các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện chính sách thu tiền thuê đất, thuê mặt nước. Văn bản này tập trung tháo gỡ các khó khăn cho doanh nghiệp và cơ quan thuế địa phương liên quan đến việc áp dụng các quy định tại Nghị định số 46/2014/NĐ-CP và các văn bản pháp luật liên quan.

- Miễn tiền thuê đất trong thời gian xây dựng cơ bản

• Điều kiện và thời gian áp dụng: Dự án được Nhà nước cho thuê đất được miễn tiền thuê đất trong thời gian xây dựng cơ bản theo dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt, nhưng tối đa không quá 03 năm kể từ ngày có quyết định cho thuê đất.
• Thủ tục hồ sơ: Người thuê đất phải nộp hồ sơ đề nghị miễn tiền thuê đất trong thời gian xây dựng cơ bản kèm theo dự án đầu tư được phê duyệt và giấy phép xây dựng (đối với trường hợp phải cấp giấy phép xây dựng). Cơ quan thuế có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan chức năng để kiểm tra, xác định thời gian xây dựng thực tế.
• Xử lý chậm tiến độ: Trường hợp chủ đầu tư chậm tiến độ xây dựng do nguyên nhân chủ quan thì thời gian chậm tiến độ không được tính vào thời gian xây dựng cơ bản được miễn tiền thuê đất.

- Xác định đơn giá thuê đất và chu kỳ ổn định đơn giá

• Nguyên tắc chuyển tiếp chính sách: Đối với các dự án được thuê đất trước ngày Nghị định số 46/2014/NĐ-CP có hiệu lực và đang trong chu kỳ ổn định đơn giá thuê đất thì tiếp tục thực hiện theo đơn giá đã xác định cho đến hết chu kỳ ổn định.
• Điều chỉnh đơn giá khi hết chu kỳ: Khi hết chu kỳ ổn định đơn giá thuê đất, việc xác định đơn giá cho chu kỳ tiếp theo phải được thực hiện theo quy định tại Nghị định số 46/2014/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn hiện hành của Bộ Tài chính.
• Thay đổi quy hoạch hoặc mục đích sử dụng: Trường hợp có sự thay đổi về quy hoạch xây dựng hoặc mục đích sử dụng đất dẫn đến thay đổi giá trị đất thuê, cơ quan thuế phải phối hợp với cơ quan tài nguyên và môi trường để xác định lại đơn giá thuê đất tại thời điểm thay đổi.

- Miễn, giảm tiền thuê đất đối với dự án ưu đãi đầu tư

• Đối tượng được hưởng ưu đãi: Các dự án đầu tư thuộc lĩnh vực ưu đãi đầu tư hoặc thực hiện tại địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn được xem xét miễn, giảm tiền thuê đất theo quy định của pháp luật về đầu tư và đất đai.
• Nguyên tắc áp dụng: Mức miễn, giảm cụ thể được căn cứ vào danh mục lĩnh vực và địa bàn ưu đãi đầu tư do Chính phủ ban hành. Người nộp thuế phải tự kê khai, xác định mức ưu đãi và nộp hồ sơ để cơ quan thuế ban hành quyết định miễn, giảm theo thẩm quyền.

- Khấu trừ chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng

• Phương thức khấu trừ: Trường hợp người thuê đất tự nguyện ứng trước tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng theo phương án được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt thì được trừ số tiền này vào tiền thuê đất phải nộp.
• Giới hạn mức khấu trừ: Số tiền được khấu trừ không vượt quá số tiền thuê đất phải nộp của cả thời hạn thuê đất. Phần chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng chưa được khấu trừ hết (nếu có) sẽ được tính vào vốn đầu tư của dự án.