Tổng quan về Công văn 1899/TCHQ-TXNK năm 2023

Công văn 1899/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn Cục Hải quan các tỉnh, thành phố thực hiện thống nhất việc kiểm tra, xử lý đối với các trường hợp doanh nghiệp đề nghị xét giảm giá hàng hóa nhập khẩu. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ vướng mắc, đảm bảo áp dụng đúng quy định pháp luật về trị giá hải quan đối với hàng hóa có khoản giảm giá, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp.

Các điều kiện để khoản giảm giá được trừ khỏi trị giá giao dịch

Theo hướng dẫn tại Công văn 1899/TCHQ-TXNK và các quy định pháp luật liên quan về trị giá hải quan, khoản giảm giá của hàng hóa nhập khẩu chỉ được xem xét khấu trừ khỏi trị giá giao dịch khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau:

• Khoản giảm giá phải thuộc một trong các loại giảm giá được chấp nhận như: giảm giá thương mại, giảm giá theo số lượng mua hàng, hoặc giảm giá do cấp độ thương mại của giao dịch mua bán.
• Thông tin về khoản giảm giá phải được lập thành văn bản trước hoặc tại thời điểm xếp hàng lên phương tiện vận chuyển ở nước xuất khẩu.
• Có sự thống nhất, thỏa thuận rõ ràng về tỷ lệ hoặc số tiền giảm giá cụ thể giữa người mua và người bán nước ngoài.
• Số liệu về khoản giảm giá phải khách quan, có chứng từ tài liệu hợp pháp kèm theo để chứng minh và có thể định lượng được một cách chính xác.
• Thực tế thanh toán qua ngân hàng phải phù hợp với thỏa thuận giảm giá đã ký kết giữa các bên.

Thành phần hồ sơ đề nghị xét giảm giá hàng nhập khẩu

Để được cơ quan hải quan xem xét chấp nhận khoản giảm giá, người khai hải quan cần chuẩn bị và nộp đầy đủ bộ hồ sơ bao gồm các tài liệu sau:

• Văn bản đề nghị xét giảm giá của doanh nghiệp nhập khẩu, trong đó nêu rõ lý do, căn cứ pháp lý và trị giá đề nghị giảm.
• Hợp đồng mua bán hàng hóa (hoặc các phụ lục hợp đồng, thỏa thuận bằng văn bản) có quy định chi tiết về chính sách giảm giá của nhà cung cấp.
• Bảng công bố giá của người bán hoặc tài liệu chứng minh chính sách giảm giá áp dụng chung cho các khách hàng khác có cùng điều kiện giao dịch.
• Hóa đơn thương mại (Invoice) thể hiện rõ khoản giảm giá được khấu trừ trực tiếp.
• Chứng từ thanh toán thực tế cho lô hàng nhập khẩu thể hiện đúng số tiền đã trừ khoản giảm giá theo thỏa thuận.
• Các tài liệu kỹ thuật, chứng từ liên quan khác chứng minh tính trung thực, khách quan của khoản giảm giá được đề nghị.

Quy trình kiểm tra và xử lý của cơ quan Hải quan

Công văn hướng dẫn chi tiết trách nhiệm và quy trình nghiệp vụ của cơ quan hải quan địa phương khi tiếp nhận hồ sơ đề nghị xét giảm giá từ doanh nghiệp:

• Tiếp nhận và kiểm tra hồ sơ: Công chức hải quan thực hiện kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ do doanh nghiệp nộp. Đối chiếu các thông tin trên tờ khai hải quan với hợp đồng, hóa đơn thương mại và chứng từ thanh toán thực tế.
• Xác minh thông tin: Trong trường hợp có nghi vấn về tính trung thực của khoản giảm giá hoặc các chứng từ kèm theo, cơ quan hải quan có quyền yêu cầu doanh nghiệp giải trình bổ sung hoặc tiến hành kiểm tra sau thông quan để làm rõ bản chất giao dịch.
• Ra quyết định xử lý: Nếu hồ sơ đáp ứng đầy đủ các điều kiện theo quy định, cơ quan hải quan thực hiện điều chỉnh trị giá tính thuế và hoàn trả số tiền thuế nộp thừa cho doanh nghiệp. Trường hợp không đủ điều kiện chấp nhận, cơ quan hải quan phải có văn bản trả lời nêu rõ lý do bác bỏ khoản giảm giá.

Những lưu ý quan trọng đối với doanh nghiệp nhập khẩu

Doanh nghiệp cần đặc biệt lưu ý các điểm sau để tránh bị bác bỏ khoản giảm giá khi làm thủ tục hải quan:

• Phải khai báo đầy đủ, trung thực thông tin về khoản giảm giá trên tờ khai hải quan ngay tại thời điểm đăng ký tờ khai ban đầu.
• Đảm bảo tính nhất quán tuyệt đối giữa các chứng từ trong bộ hồ sơ hải quan, đặc biệt là sự phù hợp giữa hợp đồng thương mại, hóa đơn và chứng từ thanh toán qua ngân hàng.
• Chủ động lưu trữ đầy đủ hồ sơ, tài liệu chứng minh chính sách giảm giá của nhà cung cấp nước ngoài để phục vụ công tác kiểm tra, thanh tra của cơ quan hải quan sau thông quan.