Giới thiệu chung về Công văn 1865/TCHQ-TXNK

Công văn 1865/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành năm 2021 nhằm hướng dẫn và làm rõ các quy định liên quan đến chính sách thuế nhập khẩu đối với hàng hóa nhập khẩu tạo tài sản cố định của các dự án điện mặt trời. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp các doanh nghiệp đầu tư trong lĩnh vực năng lượng tái tạo nắm rõ quy trình, thủ tục và điều kiện để được hưởng ưu đãi thuế nhập khẩu theo quy định của pháp luật Việt Nam.

Nội dung trọng tâm về ưu đãi thuế nhập khẩu cho dự án điện mặt trời

Công văn tập trung làm rõ các điều kiện và đối tượng được hưởng ưu đãi thuế nhập khẩu đối với thiết bị, máy móc nhập khẩu để tạo tài sản cố định cho dự án điện mặt trời, cụ thể như sau:

• Đối tượng áp dụng ưu đãi: Hàng hóa nhập khẩu để tạo tài sản cố định của dự án đầu tư thuộc ngành, nghề ưu đãi đầu tư hoặc địa bàn ưu đãi đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư, Nghị định số 118/2015/NĐ-CP và Nghị định số 134/2016/NĐ-CP.
• Danh mục hàng hóa được miễn thuế: Thiết bị, máy móc; phương tiện vận tải chuyên dùng trong dây chuyền công nghệ trong nước chưa sản xuất được; linh kiện, chi tiết, bộ phận rời, phụ tùng đính kèm để lắp ráp đồng bộ hoặc sử dụng đồng bộ với thiết bị, máy móc; nguyên liệu, vật tư trong nước chưa sản xuất được dùng để chế tạo thiết bị, máy móc nằm trong dây chuyền thiết bị.
• Xác định dự án ưu đãi: Dự án điện mặt trời phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư hoặc cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo đúng quy định pháp luật để làm cơ sở xem xét miễn thuế.

Thủ tục và hồ sơ miễn thuế nhập khẩu

Để được áp dụng chính sách miễn thuế nhập khẩu cho hàng hóa tạo tài sản cố định, doanh nghiệp cần thực hiện đầy đủ các bước và chuẩn bị hồ sơ theo hướng dẫn:

• Thông báo Danh mục hàng hóa miễn thuế: Chủ dự án phải thực hiện thông báo Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu được miễn thuế với cơ quan hải quan nơi đóng trụ sở hoặc nơi thực hiện dự án trước khi đăng ký tờ khai hải quan hàng hóa nhập khẩu đầu tiên.
• Hồ sơ hải quan khi nhập khẩu: Doanh nghiệp thực hiện khai báo trên hệ thống thông quan điện tử, xuất trình các chứng từ chứng minh hàng hóa nhập khẩu đúng đối tượng, đúng danh mục đã thông báo và đáp ứng các tiêu chuẩn kỹ thuật của dự án điện mặt trời.
• Trách nhiệm của doanh nghiệp: Doanh nghiệp chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của việc kê khai, sử dụng hàng hóa nhập khẩu đúng mục đích miễn thuế. Trường hợp thay đổi mục đích sử dụng phải kê khai, nộp đủ thuế theo quy định.

Lưu ý quan trọng về phân loại và áp mã HS đối với thiết bị điện mặt trời

Tổng cục Hải quan cũng lưu ý việc phân loại hàng hóa và áp dụng mã số hàng hóa (mã HS) đối với các thiết bị đặc thù của dự án điện mặt trời:

• Tấm pin năng lượng mặt trời: Cần được phân loại chính xác theo cấu tạo kỹ thuật và nguyên lý hoạt động để áp mã HS phù hợp, tránh việc áp sai mã dẫn đến truy thu thuế hoặc phạt vi phạm hành chính.
• Bộ biến tần (Inverter) và các thiết bị phụ trợ: Việc phân loại phải căn cứ vào Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam và các quy định hướng dẫn phân loại hiện hành của Bộ Tài chính và Tổng cục Hải quan.