Giới thiệu chung về Công văn 1761/TCT-CS năm 2020

Công văn 1761/TCT-CS được Tổng cục Thuế ban hành ngày 28 tháng 04 năm 2020 nhằm hướng dẫn các Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thống nhất thực hiện các quy định về hóa đơn điện tử trong giai đoạn chuyển tiếp. Văn bản tập trung làm rõ việc áp dụng hóa đơn điện tử theo Nghị định số 119/2018/NĐ-CP và Thông tư số 68/2019/TT-BTC, giải quyết các vướng mắc thực tế của doanh nghiệp và cơ quan thuế địa phương trong quá trình chuyển đổi phương thức quản lý hóa đơn.

Các nội dung cốt lõi của Công văn 1761/TCT-CS

• Quy định về việc áp dụng hóa đơn trong thời gian chuyển tiếp: Trong giai đoạn chuyển tiếp, các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, hộ, cá nhân kinh doanh vẫn thực hiện thủ tục hành chính về hóa đơn theo quy định tại Nghị định số 51/2010/NĐ-CP, Nghị định số 04/2014/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn thi hành (như Thông tư số 39/2014/TT-BTC, Thông tư số 32/2011/TT-BTC) cho đến khi có thông báo mới hoặc đến thời hạn bắt buộc theo quy định pháp luật.
• Xử lý trường hợp nhận được thông báo chuyển đổi của cơ quan thuế: Trường hợp cơ quan thuế thông báo cơ sở kinh doanh chuyển đổi áp dụng hóa đơn điện tử có mã hoặc không có mã của cơ quan thuế theo Nghị định số 119/2018/NĐ-CP, nếu cơ sở kinh doanh chưa đáp ứng điều kiện về hạ tầng công nghệ thông tin thì được tiếp tục sử dụng hóa đơn theo quy định cũ. Tuy nhiên, cơ sở kinh doanh phải gửi dữ liệu hóa đơn đến cơ quan thuế theo Mẫu số 03 ban hành kèm theo Nghị định số 119/2018/NĐ-CP cùng với việc nộp tờ khai thuế giá trị gia tăng.
• Hướng dẫn đối với doanh nghiệp thành lập mới: Đối với các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế thành lập mới trong giai đoạn này, nếu cơ quan thuế yêu cầu áp dụng hóa đơn điện tử theo Nghị định số 119/2018/NĐ-CP thì thực hiện đăng ký sử dụng theo hướng dẫn. Trường hợp chưa đủ điều kiện hạ tầng công nghệ thông tin để áp dụng hóa đơn điện tử thì được phép sử dụng hóa đơn đặt in, tự in hoặc mua của cơ quan thuế để sử dụng tạm thời theo quy định cũ.
• Trách nhiệm của cơ quan thuế địa phương: Tổng cục Thuế yêu cầu các Cục Thuế chủ động tuyên truyền, phổ biến, hỗ trợ và hướng dẫn người nộp thuế trên địa bàn thực hiện chuyển đổi sang hóa đơn điện tử theo đúng lộ trình. Cơ quan thuế phải tạo điều kiện thuận lợi, không gây khó khăn hay làm ách tắc hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp trong quá trình chuyển đổi.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 1761/TCT-CS đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ nút thắt pháp lý cho doanh nghiệp trong giai đoạn giao thoa giữa các quy định cũ và mới về hóa đơn. Việc cho phép linh hoạt sử dụng hóa đơn cũ khi chưa đáp ứng hạ tầng công nghệ thông tin giúp doanh nghiệp tránh được rủi ro gián đoạn kinh doanh, đồng thời giúp cơ quan thuế quản lý chặt chẽ nguồn thu thông qua việc yêu cầu gửi dữ liệu hóa đơn định kỳ.