Giới thiệu chung về Công văn 1751/GSQL-GQ1

Công văn 1751/GSQL-GQ1 năm 2018 do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và làm rõ các quy định liên quan đến việc nộp hồ sơ hải quan của doanh nghiệp. Văn bản này tập trung giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện Thông tư số 39/2018/TT-BTC (sửa đổi, bổ sung Thông tư số 38/2015/TT-BTC) về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan.

Quy định về hình thức nộp chứng từ thuộc hồ sơ hải quan

Văn bản hướng dẫn chi tiết về việc chuyển đổi từ hồ sơ giấy sang hồ sơ điện tử nhằm tối ưu hóa quy trình thông quan và giảm thiểu gánh nặng hành chính cho doanh nghiệp:

• Ưu tiên nộp chứng từ điện tử: Người khai hải quan có nghĩa vụ nộp các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan dưới dạng dữ liệu điện tử thông qua Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan.
• Hạn chế chứng từ giấy: Cơ quan hải quan không được yêu cầu người khai hải quan nộp bản giấy đối với các chứng từ đã được gửi dưới dạng điện tử hoặc đã có sẵn trên Cổng thông tin một cửa quốc gia, trừ các trường hợp đặc biệt được pháp luật quy định cụ thể.

Các trường hợp bắt buộc phải nộp chứng từ giấy

Công văn xác định rõ các trường hợp ngoại lệ mà người khai hải quan vẫn phải nộp hoặc xuất trình chứng từ giấy bản chính hoặc bản sao hợp lệ:

• Chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O): Đối với các trường hợp áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt mà hiệp định thương mại tự do yêu cầu phải nộp C/O bản giấy (bản chính).
• Giấy phép nhập khẩu, kiểm tra chuyên ngành: Các văn bản, giấy phép của các Bộ, ngành liên quan chưa được kết nối hoặc chưa được cấp phép thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia.
• Trường hợp hệ thống gặp sự cố: Khi Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan gặp sự cố không thể tiếp nhận hồ sơ điện tử, doanh nghiệp được phép nộp hồ sơ giấy để giải quyết thông quan kịp thời.
• Yêu cầu kiểm tra thực tế: Khi cơ quan hải quan thực hiện kiểm tra hồ sơ giấy (luồng vàng) hoặc kiểm tra thực tế hàng hóa (luồng đỏ) và có nghi ngờ hợp lý về tính xác thực của chứng từ điện tử.

Trách nhiệm của công chức hải quan và cơ quan hải quan địa phương

Để đảm bảo tính thống nhất và tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu, Cục Giám sát quản lý về Hải quan yêu cầu:

• Nghiêm túc thực hiện đúng quy định: Công chức hải quan tại các Chi cục không được tự ý đặt ra các yêu cầu nộp thêm chứng từ giấy ngoài danh mục quy định tại Thông tư số 39/2018/TT-BTC.
• Hỗ trợ doanh nghiệp: Kịp thời hướng dẫn, giải đáp các vướng mắc của người khai hải quan trong quá trình khai báo và nộp hồ sơ điện tử, tránh gây ách tắc hàng hóa tại cửa khẩu.