Tóm tắt Công văn 1734/TXNK-CST năm 2018 về xử lý thuế giá trị gia tăng máy móc thiết bị nhập khẩu phục vụ tàu cá

Công văn 1734/TXNK-CST do Cục Thuế xuất nhập khẩu ban hành năm 2018 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc áp dụng chính sách thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với các loại máy móc, thiết bị nhập khẩu chuyên dùng để trang bị cho tàu cá. Văn bản này đóng vai trò định hướng cho các cục hải quan địa phương và doanh nghiệp trong việc thực thi đúng các ưu đãi thuế của Nhà nước dành cho ngành thủy sản.

Đối tượng áp dụng và phạm vi điều chỉnh

Văn bản tập trung hướng dẫn xử lý thuế GTGT đối với nhóm hàng hóa là máy móc, thiết bị nhập khẩu phục vụ trực tiếp cho việc đóng mới, nâng cấp hoặc sửa chữa tàu cá (đặc biệt là tàu đánh bắt xa bờ). Các đối tượng chịu sự tác động trực tiếp bao gồm:

• Các doanh nghiệp, tổ chức thực hiện hoạt động nhập khẩu máy móc, thiết bị, ngư cụ chuyên dùng cho tàu cá.
• Cơ quan hải quan các cấp thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, áp mã, tính thuế và thông quan hàng hóa nhập khẩu.
• Các cơ quan quản lý chuyên ngành liên quan đến việc xác nhận danh mục trang thiết bị phục vụ tàu cá.

Nguyên tắc xác định đối tượng không chịu thuế GTGT

Theo hướng dẫn của Cục Thuế xuất nhập khẩu, việc áp dụng chính sách không chịu thuế GTGT đối với máy móc, thiết bị nhập khẩu phục vụ tàu cá phải tuân thủ các nguyên tắc cốt lõi sau:

• Tiêu chuẩn chuyên dùng: Máy móc, thiết bị nhập khẩu phải được xác định là loại chuyên dùng, trực tiếp phục vụ cho hoạt động khai thác, đánh bắt, bảo quản sản phẩm trên tàu cá và phải phù hợp với các quy chuẩn kỹ thuật do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành.
• Sự đồng bộ của hồ sơ: Doanh nghiệp nhập khẩu phải xuất trình đầy đủ hồ sơ, chứng từ chứng minh mục đích sử dụng của hàng hóa. Các chứng từ này phải thể hiện rõ ràng hàng hóa nhập khẩu được dùng để lắp đặt trực tiếp lên tàu cá.
• Sự nhất quán với pháp luật thuế: Việc xử lý thuế phải đối chiếu chặt chẽ với quy định tại Luật số 71/2014/QH13 (sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật về thuế) và các văn bản hướng dẫn thi hành về đối tượng không chịu thuế GTGT đối với tàu đánh bắt xa bờ.

Hướng dẫn thủ tục hải quan và nghĩa vụ của doanh nghiệp

Để được hưởng chính sách ưu đãi không chịu thuế GTGT đối với thiết bị nhập khẩu phục vụ tàu cá, người khai hải quan cần thực hiện các bước sau:

• Khai báo trung thực, rõ ràng tên hàng, ký mã hiệu, thông số kỹ thuật và mục đích sử dụng trực tiếp cho tàu cá trên tờ khai hải quan nhập khẩu.
• Cung cấp văn bản xác nhận hoặc tài liệu kỹ thuật của cơ quan có thẩm quyền (nếu có) chứng minh hàng hóa thuộc danh mục thiết bị chuyên dùng cho tàu cá.
• Cam kết sử dụng hàng hóa nhập khẩu đúng mục đích đã khai báo. Trường hợp cơ quan chức năng phát hiện doanh nghiệp sử dụng sai mục đích hoặc chuyển nhượng trái quy định, doanh nghiệp sẽ bị truy thu đủ số thuế GTGT và bị xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật quản lý thuế.

Ý nghĩa thực tiễn của văn bản

Công văn 1734/TXNK-CST đã kịp thời tháo gỡ các vướng mắc về thủ tục, tạo sự thống nhất trong việc áp dụng pháp luật thuế tại các chi cục hải quan trên toàn quốc. Hướng dẫn này giúp giảm bớt gánh nặng chi phí cho các doanh nghiệp đóng tàu và ngư dân, góp phần thúc đẩy chương trình hiện đại hóa đội tàu cá, hỗ trợ ngư dân vươn khơi bám biển và bảo vệ chủ quyền biển đảo của Tổ quốc.