Giới thiệu về Công văn 1688/TCHQ-TXNK năm 2016

Công văn 1688/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm chấn chỉnh và tăng cường công tác quản lý trị giá hải quan đối với mặt hàng than củi xuất khẩu. Văn bản này hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện kiểm tra, xác định trị giá tính thuế đúng quy định, tránh thất thu thuế cho ngân sách nhà nước và ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại thông qua việc khai báo sai giá trị hàng hóa.

Các nội dung chỉ đạo trọng tâm của Tổng cục Hải quan

Để đảm bảo việc áp dụng giá tính thuế thống nhất và chính xác đối với mặt hàng than củi, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương tập trung triển khai các biện pháp cốt lõi sau:

• Kiểm tra chặt chẽ trị giá khai báo: Hải quan các địa phương phải thực hiện kiểm tra nghiêm ngặt mức giá khai báo của doanh nghiệp xuất khẩu than củi. Đối với các lô hàng có mức giá khai báo thấp bất thường hoặc có nghi ngờ về tính trung thực của giao dịch, cơ quan hải quan phải lập tức tiến hành nghi vấn và tổ chức tham vấn theo đúng quy trình quy định để xác định trị giá thực tế.
• Xây dựng và cập nhật cơ sở dữ liệu giá: Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố có nhiệm vụ thu thập thông tin, xây dựng và thường xuyên cập nhật danh mục hàng hóa xuất khẩu rủi ro về trị giá đối với mặt hàng than củi. Cơ sở dữ liệu này là căn cứ quan trọng để cơ quan hải quan so sánh, đối chiếu và áp dụng mức giá tính thuế sát với thực tế thị trường.
• Xác minh nguồn gốc nguyên liệu sản xuất: Do mặt hàng than củi có thể được sản xuất từ nhiều nguồn nguyên liệu khác nhau (như gỗ rừng trồng, gỗ cây ăn quả, hoặc gỗ tự nhiên), cơ quan hải quan cần phối hợp chặt chẽ với các cơ quan quản lý lâm nghiệp địa phương để xác minh nguồn gốc lâm sản. Việc này giúp phân loại chính xác mã số HS và áp dụng mức giá tính thuế phù hợp với từng loại than củi cụ thể.
• Tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan: Đối với các trường hợp thông quan luồng xanh hoặc các lô hàng chưa được kiểm tra trị giá tại khâu thông quan, lực lượng kiểm tra sau thông quan sẽ tiến hành thanh tra, kiểm tra sổ sách kế toán, chứng từ thương mại của doanh nghiệp nhằm phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi khai man, trốn thuế.

Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với hoạt động xuất khẩu

Việc triển khai quyết liệt các nội dung tại Công văn 1688/TCHQ-TXNK mang lại nhiều tác động tích cực đối với công tác quản lý nhà nước và hoạt động của doanh nghiệp:

• Chống thất thu ngân sách: Ngăn chặn hiệu quả tình trạng doanh nghiệp cố tình khai thấp trị giá xuất khẩu nhằm giảm bớt nghĩa vụ thuế đối với nhà nước.
• Tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh: Đảm bảo sự bình đẳng giữa các doanh nghiệp xuất khẩu tuân thủ đúng pháp luật và các doanh nghiệp có hành vi gian lận giá.
• Bảo vệ tài nguyên rừng: Gián tiếp kiểm soát việc khai thác và sử dụng gỗ trái phép để sản xuất than củi thông qua việc siết chặt thủ tục chứng minh nguồn gốc xuất xứ lâm sản tại cửa khẩu.