Công văn 1554/TCHQ-KTSTQ do Tổng cục Hải quan ban hành năm 2021 hướng dẫn về việc áp dụng chế độ ưu tiên trong lĩnh vực hải quan đối với các doanh nghiệp. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng nhằm thống nhất việc thực hiện các quy định về doanh nghiệp ưu tiên, tạo thuận lợi thương mại tối đa cho các đơn vị chấp hành tốt pháp luật hải quan.

Văn bản tập trung hướng dẫn việc xem xét, đánh giá và áp dụng chế độ ưu tiên đối với các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xuất nhập khẩu. Chế độ ưu tiên này được áp dụng dựa trên sự đánh giá toàn diện về tính tuân thủ pháp luật và quy mô hoạt động của doanh nghiệp.

• Điều kiện tuân thủ pháp luật: Doanh nghiệp không có các vi phạm nghiêm trọng về pháp luật thuế, hải quan và các quy định liên quan trong thời hạn quy định trước khi nộp hồ sơ đề nghị.
• Điều kiện về kim ngạch: Đạt mức kim ngạch xuất nhập khẩu tối thiểu theo quy định của Bộ Tài chính, trừ các trường hợp đặc biệt được khuyến khích hoặc ưu tiên theo chính sách của Chính phủ.
• Hệ thống kế toán, kiểm toán: Doanh nghiệp phải thực hiện chế độ kế toán theo quy định của Bộ Tài chính, được kiểm toán độc lập hàng năm và ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý hoạt động sản xuất, kinh doanh.
• Hệ thống kiểm soát nội bộ: Có quy trình kiểm soát nội bộ chặt chẽ, đảm bảo an ninh, an toàn chuỗi cung ứng đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.

• Miễn kiểm tra hồ sơ và thực tế hàng hóa: Doanh nghiệp được miễn kiểm tra chứng từ giấy và miễn kiểm tra thực tế hàng hóa trong quá trình thông quan, trừ trường hợp có dấu hiệu vi phạm pháp luật rõ ràng.
• Rút ngắn thời gian thông quan: Được ưu tiên làm thủ tục hải quan trước, giảm thiểu tối đa thời gian thông quan tại các cửa khẩu, cảng biển, cảng hàng không.
• Ưu đãi về thủ tục thuế: Được áp dụng chế độ nộp báo cáo quyết toán định kỳ, thuận lợi trong việc hoàn thuế và thông quan hàng hóa trước, nộp thuế sau theo quy định.
• Hỗ trợ từ cơ quan hải quan: Được bố trí công chức hải quan hỗ trợ riêng để giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình làm thủ tục.

Cục Kiểm tra sau thông quan (KTSTQ) là đơn vị chủ trì trong việc thẩm định thực tế tại doanh nghiệp trước khi quyết định công nhận chế độ ưu tiên. Đồng thời, cơ quan này có trách nhiệm theo dõi, giám sát và thực hiện đánh giá lại định kỳ nhằm đảm bảo doanh nghiệp luôn duy trì đầy đủ các điều kiện ưu tiên theo quy định của pháp luật.