Tóm tắt Công văn 1361/TCHQ-TXNK năm 2019 về miễn thuế nhập khẩu đối với gói thiết bị nhận tài trợ

Công văn 1361/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và làm rõ các quy định liên quan đến việc miễn thuế nhập khẩu đối với các gói thiết bị nhận tài trợ từ nước ngoài. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các doanh nghiệp, tổ chức và cơ quan hải quan địa phương thực hiện thống nhất các chính sách ưu đãi thuế đối với hàng hóa viện trợ, tài trợ.

Điều kiện áp dụng miễn thuế nhập khẩu đối với thiết bị tài trợ

Theo quy định của pháp luật về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu hiện hành, để gói thiết bị nhận tài trợ được hưởng chính sách miễn thuế nhập khẩu, đối tượng tiếp nhận và hàng hóa phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện cốt lõi sau:

• Tính chất hàng hóa: Thiết bị nhập khẩu phải thuộc diện viện trợ không hoàn lại hoặc viện trợ nhân đạo được cơ quan nhà nước có thẩm quyền của Việt Nam phê duyệt tiếp nhận.
• Mục đích sử dụng: Gói thiết bị tài trợ phải được sử dụng trực tiếp và đúng mục đích nhân đạo, giáo dục, nghiên cứu khoa học hoặc các mục đích công cộng khác đã được phê duyệt trong quyết định tiếp nhận viện trợ.
• Hồ sơ pháp lý: Đơn vị tiếp nhận tài trợ phải cung cấp đầy đủ các văn bản phê duyệt tiếp nhận viện trợ của cơ quan chủ quản có thẩm quyền và các chứng từ chứng minh nguồn gốc tài trợ hợp pháp từ phía đối tác nước ngoài.

Thủ tục và hồ sơ đề nghị miễn thuế nhập khẩu

Để thực hiện việc miễn thuế nhập khẩu cho gói thiết bị tài trợ, đơn vị nhập khẩu cần tuân thủ quy trình thủ tục hải quan nghiêm ngặt:

• Xây dựng danh mục miễn thuế: Trước khi nhập khẩu, đơn vị nhận tài trợ phải thực hiện đăng ký danh mục hàng hóa nhập khẩu miễn thuế với cơ quan hải quan (nếu thuộc trường hợp phải đăng ký danh mục theo quy định).
• Chuẩn bị hồ sơ hải quan: Hồ sơ bao gồm tờ khai hải quan, quyết định phê duyệt tiếp nhận viện trợ của cơ quan có thẩm quyền, văn bản xác nhận viện trợ của cơ quan tài chính, hợp đồng hoặc thỏa thuận tài trợ, và các chứng từ vận tải liên quan.
• Thông quan hàng hóa: Cơ quan hải quan nơi tiếp nhận hồ sơ sẽ tiến hành kiểm tra chi tiết hồ sơ giấy tờ và đối chiếu thực tế hàng hóa để quyết định thông quan miễn thuế theo đúng thẩm quyền và quy định pháp luật.

Trách nhiệm quản lý và giám sát sau thông quan

Công văn cũng nhấn mạnh công tác quản lý nhà nước và trách nhiệm của các bên liên quan sau khi hàng hóa được miễn thuế nhập khẩu:

• Trách nhiệm của đơn vị nhận tài trợ: Phải cam kết sử dụng gói thiết bị đúng mục đích đã đăng ký. Mọi hành vi tự ý chuyển nhượng, thanh lý hoặc thay đổi mục đích sử dụng khi chưa được sự đồng ý của cơ quan có thẩm quyền và chưa hoàn thành nghĩa vụ thuế đều bị coi là vi phạm pháp luật.
• Trách nhiệm của cơ quan hải quan: Thực hiện công tác kiểm tra, giám sát sau thông quan đối với các lô hàng thiết bị tài trợ được miễn thuế nhằm đảm bảo tính minh bạch, ngăn chặn các hành vi lợi dụng chính sách nhân đạo để gian lận thương mại và trốn thuế.