Giới thiệu về Công văn 1345/GSQL-GQ1 năm 2018

Công văn 1345/GSQL-GQ1 do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về thủ tục hải quan và các điều kiện quản lý chuyên ngành đối với mặt hàng trang thiết bị y tế nhập khẩu. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ các vướng mắc phát sinh, thống nhất quy trình thực hiện giữa cơ quan hải quan địa phương và doanh nghiệp, đồng thời đảm bảo sự đồng bộ với các quy định pháp luật của Bộ Y tế.

Các nội dung cốt lõi về quản lý và thủ tục nhập khẩu

Công văn tập trung làm rõ các quy định về hồ sơ, chứng từ và điều kiện thông quan đối với từng nhóm trang thiết bị y tế cụ thể như sau:

• Phân loại trang thiết bị y tế làm cơ sở nhập khẩu: Việc nhập khẩu trang thiết bị y tế phải căn cứ vào kết quả phân loại trang thiết bị y tế (thuộc loại A, B, C, D) do tổ chức đủ điều kiện phân loại theo quy định của Bộ Y tế thực hiện và công bố. Kết quả phân loại này là chứng từ bắt buộc trong bộ hồ sơ hải quan để xác định chính sách quản lý tương ứng.
• Quy định đối với trang thiết bị y tế loại A: Khi nhập khẩu trang thiết bị y tế được phân loại thuộc nhóm A, doanh nghiệp phải nộp bản phân loại trang thiết bị y tế và Phiếu tiếp nhận hồ sơ công bố tiêu chuẩn áp dụng do Sở Y tế cấp theo quy định.
• Quy định đối với trang thiết bị y tế loại B, C, D: Đối với các trang thiết bị y tế thuộc loại B, C, D, chính sách nhập khẩu được chia làm hai trường hợp rõ rệt:
  • Trường hợp thuộc danh mục cấp phép: Đối với danh mục trang thiết bị y tế phải cấp giấy phép nhập khẩu do Bộ Y tế ban hành, doanh nghiệp bắt buộc phải xuất trình giấy phép nhập khẩu còn hiệu lực tại thời điểm thông quan.
  • Trường hợp không thuộc danh mục cấp phép: Đối với các mặt hàng không nằm trong danh mục phải cấp giấy phép, doanh nghiệp thực hiện thủ tục nhập khẩu dựa trên kết quả phân loại trang thiết bị y tế và các chứng từ thương mại thông thường khác mà không cần xin giấy phép nhập khẩu của Bộ Y tế.

Hướng dẫn thực hiện và phối hợp liên ngành

Để đảm bảo việc thông quan hàng hóa diễn ra nhanh chóng, tránh ách tắc tại cửa khẩu nhưng vẫn đảm bảo hiệu quả quản lý nhà nước, Công văn đưa ra các chỉ đạo nghiệp vụ cụ thể:

• Trách nhiệm của cơ quan hải quan địa phương: Công chức hải quan có nhiệm vụ kiểm tra đối chiếu kỹ lưỡng thông tin trên bản phân loại, giấy phép nhập khẩu (nếu có) với thực tế hàng hóa nhập khẩu về chủng loại, nhãn mác, ký mã hiệu và nhà sản xuất để giải quyết thủ tục thông quan theo đúng quy định.
• Xử lý vướng mắc phát sinh: Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc liên quan đến kết quả phân loại hoặc danh mục quản lý chuyên ngành, các đơn vị hải quan địa phương cần kịp thời báo cáo về Cục Giám sát quản lý về Hải quan để phối hợp với các đơn vị chức năng của Bộ Y tế giải quyết, không tự ý kéo dài thời gian thông quan của doanh nghiệp khi không có cơ sở pháp lý.