Tổng quan về Công văn 1247/GSQL-TH năm 2016

Công văn 1247/GSQL-TH được ban hành bởi Cục Giám sát quản lý về Hải quan nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt đối với Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu E. Văn bản tập trung hướng dẫn cách xử lý thống nhất khi phát hiện sự không tương thích giữa mẫu dấu, chữ ký thực tế trên C/O mẫu E so với mẫu dấu, chữ ký đã được thông báo chính thức từ cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu.

- Nội dung vướng mắc thực tế về C/O mẫu E

• Trong quá trình làm thủ tục hải quan cho hàng hóa nhập khẩu có xuất xứ từ Trung Quốc để hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt ACFTA, cơ quan hải quan địa phương phát hiện nhiều trường hợp chữ ký của người có thẩm quyền hoặc con dấu của cơ quan cấp C/O mẫu E không trùng khớp hoàn toàn với cơ sở dữ liệu mẫu dấu, chữ ký đã được Tổng cục Hải quan thông báo trước đó.
• Sự khác biệt này có thể phát sinh do thay đổi nhân sự của cơ quan cấp phía Trung Quốc chưa kịp cập nhật thông tin cho phía Việt Nam, hoặc do sai lệch kỹ thuật trong quá trình đóng dấu và ký tay trực tiếp trên chứng từ giấy.

- Hướng dẫn xử lý cụ thể từ Cục Giám sát quản lý về Hải quan

• Cục Giám sát quản lý về Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố không tự ý bác bỏ tính hợp lệ của C/O mẫu E ngay lập tức khi chỉ dựa vào việc chữ ký hoặc con dấu không giống hoàn toàn với mẫu đã thông báo.
• Công chức hải quan tiếp nhận hồ sơ cần thực hiện kiểm tra đối chiếu kỹ lưỡng các thông tin khác trên C/O như tên hàng, mã HS, số lượng, trọng lượng, trị giá và các chứng từ kèm theo trong bộ hồ sơ hải quan (như hóa đơn thương mại, vận đơn) để đánh giá tính trung thực và hợp pháp của lô hàng.
• Trường hợp có nghi ngờ hợp lý về tính xác thực của chữ ký hoặc con dấu, cơ quan hải quan cấp tỉnh phải tập hợp hồ sơ, báo cáo và gửi mẫu C/O mẫu E nghi ngờ về Tổng cục Hải quan (Cục Giám sát quản lý về Hải quan) để tiến hành thủ tục xác minh chính thức với cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu.

- Quy định về áp dụng thuế suất trong thời gian chờ kết quả xác minh

• Trong thời gian chờ đợi kết quả xác minh chính thức từ phía cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của Trung Quốc, hàng hóa nhập khẩu không bị ách tắc tại cửa khẩu mà vẫn được giải quyết thủ tục thông quan theo quy định thông thường.
• Doanh nghiệp nhập khẩu phải nộp thuế theo mức thuế suất ưu đãi tối huệ quốc (MFN) hoặc mức thuế suất thông thường tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan.
• Sau khi nhận được kết quả xác minh chính thức từ phía nước bạn xác nhận C/O mẫu E là hợp lệ và được cấp đúng thẩm quyền, cơ quan hải quan sẽ tiến hành thủ tục hoàn trả số tiền thuế chênh lệch đã nộp cho doanh nghiệp theo đúng quy định của pháp luật về quản lý thuế.

- Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với hoạt động xuất nhập khẩu

Công văn 1247/GSQL-TH đóng vai trò quan trọng trong việc thống nhất quy trình nghiệp vụ kiểm tra xuất xứ hàng hóa trên toàn quốc. Quy định này giúp bảo vệ nguồn thu ngân sách nhà nước, ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại thông qua việc giả mạo chứng từ xuất xứ, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp hoạt động xuất nhập khẩu không bị chậm trễ trong khâu thông quan hàng hóa do các vướng mắc mang tính kỹ thuật hành chính.