Tóm tắt Công văn 119/BXD-QLN năm 2015 về quản lý sử dụng nhà ở cũ thuộc sở hữu nhà nước

Công văn 119/BXD-QLN do Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn các địa phương giải quyết những vướng mắc phát sinh trong quá trình quản lý, bố trí sử dụng và thực hiện bán nhà ở cũ thuộc sở hữu nhà nước. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp thống nhất phương án xử lý quỹ nhà ở thuộc sở hữu nhà nước trên phạm vi cả nước, bảo đảm quyền lợi hợp pháp của người thuê và tuân thủ đúng quy định pháp luật.

Các nội dung cốt lõi của Công văn 119/BXD-QLN bao gồm:

1. Xác định đối tượng và điều kiện được thuê, mua nhà ở cũ thuộc sở hữu nhà nước

• Đối tượng áp dụng: Các hộ gia đình, cá nhân đang thực tế sử dụng nhà ở cũ có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước hoặc được xác lập sở hữu toàn dân qua các thời kỳ.
• Điều kiện pháp lý: Người sử dụng nhà ở phải có quyết định, quyết định phân phối nhà, hợp đồng thuê nhà hoặc các giấy tờ chứng minh quyền sử dụng hợp pháp được cơ quan có thẩm quyền cấp trước đây và không thuộc diện chiếm dụng trái phép.

2. Hướng dẫn thủ tục ký hợp đồng thuê và gia hạn hợp đồng thuê nhà

• Đơn giản hóa thủ tục: Bộ Xây dựng yêu cầu các cơ quan quản lý nhà đất tại địa phương rà soát, hướng dẫn người dân hoàn thiện hồ sơ ký hợp đồng thuê nhà đối với các trường hợp đủ điều kiện nhưng chưa có hợp đồng chính thức.
• Xác định giá thuê nhà: Giá thuê nhà ở cũ thuộc sở hữu nhà nước phải được áp dụng theo đúng bảng giá do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành, phù hợp với khung giá quy định của Chính phủ và Bộ Xây dựng.
• Xử lý trường hợp chuyển quyền thuê: Hướng dẫn cụ thể việc giải quyết hồ sơ chuyển quyền thuê nhà ở cho các thành viên trong hộ gia đình khi người đứng tên trên hợp đồng thuê cũ đã qua đời hoặc chuyển đi nơi khác.

3. Quy định về việc bán nhà ở cũ thuộc sở hữu nhà nước cho người đang thuê

• Điều kiện mua nhà: Người mua phải là người đang đứng tên hợp pháp trên hợp đồng thuê nhà, đã thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thanh toán tiền thuê nhà tính đến thời điểm nộp hồ sơ mua nhà.
• Phương pháp tính giá bán: Giá bán nhà ở cũ được xác định dựa trên giá trị còn lại của nhà ở và tiền sử dụng đất. Việc tính toán phải áp dụng đúng các chính sách miễn, giảm tiền sử dụng đất đối với người có công với cách mạng, hộ nghèo, hoặc các đối tượng chính sách xã hội theo quy định hiện hành.
• Xử lý diện tích đất liền kề và khuôn viên: Hướng dẫn phương án giải quyết, tính tiền sử dụng đất đối với phần diện tích đất liền kề, đất tự cải tạo, hoặc phần diện tích nằm ngoài hợp đồng thuê nhà ban đầu khi thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở.

4. Trách nhiệm tổ chức thực hiện của các cơ quan chức năng địa phương

• Sở Xây dựng các tỉnh, thành phố: Có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tiến hành rà soát, phân loại quỹ nhà ở cũ; tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành các quyết định bán hoặc tiếp tục cho thuê phù hợp với tình hình thực tế của địa phương.
• Đơn vị quản lý vận hành nhà đất: Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc sử dụng nhà ở; kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hành vi tự ý cơi nới, cải tạo, chuyển nhượng quyền thuê nhà trái quy định pháp luật.