Giới thiệu chung về Công văn 118/BXD-QLN năm 2015

Công văn 118/BXD-QLN được Bộ Xây dựng ban hành nhằm tăng cường công tác quản lý, chấn chỉnh việc sử dụng và xử lý các vướng mắc liên quan đến quỹ nhà ở thuộc sở hữu nhà nước. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng giúp các địa phương thống nhất phương án quản lý, tránh thất thoát tài sản công và bảo đảm quyền lợi hợp pháp của người thuê nhà trong giai đoạn chuyển tiếp pháp luật về nhà ở.

Các nội dung quản lý và sử dụng nhà ở thuộc sở hữu nhà nước cốt lõi

Văn bản tập trung hướng dẫn và yêu cầu các địa phương thực hiện các nội dung trọng tâm sau:

• Bàn giao và tiếp nhận quỹ nhà ở tự quản: Yêu cầu các cơ quan, đơn vị, tổng công ty đang quản lý quỹ nhà ở tự quản thuộc sở hữu nhà nước khẩn trương thực hiện bàn giao toàn bộ danh mục và hồ sơ liên quan về cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (trực tiếp là Sở Xây dựng) để thống nhất quản lý theo quy định.
• Rà soát, phân loại quỹ nhà ở: Tiến hành rà soát, thống kê và phân loại chi tiết các nhóm nhà ở thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn, bao gồm: nhà ở cũ, biệt thự, nhà ở xã hội được đầu tư bằng vốn ngân sách, nhà ở công vụ và nhà ở sinh viên để có phương án quản lý phù hợp.
• Ký hợp đồng thuê nhà và thu nộp tiền thuê: Đối với các trường hợp đang thực tế sử dụng nhà ở nhưng chưa có hợp đồng hoặc hợp đồng đã hết hạn, cơ quan quản lý phải hướng dẫn người dân hoàn thiện thủ tục để ký hợp đồng thuê nhà. Giá thuê nhà phải được áp dụng đúng theo khung giá do Nhà nước quy định.
• Giải quyết bán nhà ở cũ cho người đang thuê: Tiếp tục đẩy nhanh tiến độ bán nhà ở cũ thuộc sở hữu nhà nước cho người đang thuê theo các quy định hiện hành, đảm bảo thủ tục nhanh chóng, công khai và minh bạch.

Trách nhiệm của các cơ quan quản lý địa phương

Bộ Xây dựng nhấn mạnh vai trò và trách nhiệm của các cơ quan chức năng tại địa phương trong việc tổ chức thực hiện:

• Sở Xây dựng các tỉnh, thành phố: Đóng vai trò chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan để kiểm tra, rà soát và lập kế hoạch bảo trì, cải tạo quỹ nhà ở; tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành các cơ chế, chính sách về giá thuê, giá bán nhà ở thuộc sở hữu nhà nước phù hợp với thực tế địa phương.
• Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: Chỉ đạo quyết liệt việc thu hồi các nhà ở thuộc sở hữu nhà nước bị sử dụng sai mục đích, bị lấn chiếm, hoặc các trường hợp người thuê không còn đủ điều kiện tiếp tục thuê nhà theo quy định của pháp luật.
• Đơn vị quản lý vận hành nhà ở: Chịu trách nhiệm trực tiếp trong việc quản lý vận hành, bảo trì, thu tiền thuê nhà và kịp thời phát hiện, báo cáo các hành vi vi phạm quy chế quản lý sử dụng nhà ở để xử lý nghiêm theo quy định.

Ý nghĩa thực tiễn của văn bản

Công văn 118/BXD-QLN năm 2015 là cơ sở pháp lý quan trọng giúp tháo gỡ các nút thắt trong việc chuyển giao nhà đất tự quản từ các bộ, ngành về cho địa phương quản lý. Việc thực hiện nghiêm túc các nội dung tại công văn này góp phần thiết lập trật tự, kỷ cương trong quản lý tài sản công, chống lãng phí và bảo đảm an sinh xã hội về nhà ở.