Giới thiệu về Công văn 1181/GSQL-GQ4 năm 2019

Công văn 1181/GSQL-GQ4 được ban hành bởi Cục Giám sát quản lý về Hải quan nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh liên quan đến việc kiểm tra và chấp nhận chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu AI (Hiệp định Thương mại tự do ASEAN - Ấn Độ). Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các cơ quan hải quan địa phương thống nhất quy trình thực hiện, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trong quá trình thông quan hàng hóa nhập khẩu.

Nội dung hướng dẫn xử lý vướng mắc đối với C/O mẫu AI

Công văn tập trung vào các giải pháp xử lý cụ thể đối với các trường hợp C/O mẫu AI gặp lỗi kỹ thuật hoặc có sự khác biệt nhỏ, cụ thể như sau:

• Kiểm tra tính hợp lệ của chữ ký và con dấu: Cơ quan hải quan thực hiện đối chiếu chữ ký của người có thẩm quyền và con dấu của cơ quan cấp C/O mẫu AI của Ấn Độ với mẫu chữ ký, con dấu đã được Tổng cục Hải quan cập nhật và thông báo trong hệ thống dữ liệu.
• Xử lý các khác biệt nhỏ trên C/O: Đối với các lỗi khác biệt nhỏ không ảnh hưởng đến tính xuất xứ của hàng hóa (như lỗi đánh máy, lỗi định dạng, hoặc sự khác biệt mã HS ở cấp độ chi tiết nhưng không làm thay đổi bản chất xuất xứ), cơ quan hải quan được hướng dẫn xem xét chấp nhận tính hợp lệ của C/O theo đúng quy định của Hiệp định.
• Xác minh thông tin trực tuyến: Hướng dẫn công chức hải quan chủ động truy cập vào hệ thống thông tin điện tử của cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của nước xuất khẩu để tra cứu, đối chiếu thông tin nhằm rút ngắn thời gian thông quan và giảm thiểu các thủ tục hành chính không cần thiết.

Quy trình phối hợp và xác minh xuất xứ

Trong trường hợp phát sinh nghi ngờ hợp lý về tính hợp lệ của C/O mẫu AI mà không thể xác định trực tiếp tại thời điểm thông quan, quy trình xử lý được thực hiện như sau:

• Gửi yêu cầu xác minh: Cục Hải quan các tỉnh, thành phố tiến hành tổng hợp hồ sơ, báo cáo về Tổng cục Hải quan để thực hiện thủ tục gửi thư yêu cầu xác minh chính thức tới cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu.
• Giải tỏa hàng hóa trong thời gian chờ kết quả: Trong thời gian chờ phản hồi xác minh từ phía cơ quan thẩm quyền Ấn Độ, hàng hóa nhập khẩu có thể được thông quan theo mức thuế suất ưu đãi thông thường (MFN) hoặc doanh nghiệp thực hiện nộp bảo lãnh thuế theo quy định của pháp luật hải quan hiện hành.

Ý nghĩa và tác động thực tiễn

Việc áp dụng hướng dẫn tại Công văn 1181/GSQL-GQ4 giúp tháo gỡ kịp thời các vướng mắc trong khâu thông quan hàng hóa nhập khẩu có sử dụng C/O mẫu AI, giảm thiểu rủi ro pháp lý cho doanh nghiệp, đồng thời đảm bảo việc thực thi nghiêm túc, nhất quán các cam kết quốc tế trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại tự do ASEAN - Ấn Độ.